引导发展跳蚤市场夜市

在社区服务业方面，我省将重点建设城区、街道办事处社区服务中心、社区居民委员会社区服务站等设施，逐步形成以区级社区服务中心为龙头，以街道社区服务中心为主体，以居委会社区服务站为依托的社区服务设施体系。加快社区生鲜食品超市、便利店、快餐店、理发店、洗衣店、维修、邮政、家政、再生资源回收等配套网点建设。

引导发展面向民生的跳蚤市场、夜市、周末集市、小摊小贩集中区等交易场所。重点发展家政服务、托幼服务、养老托老和病患陪护，满足家庭的基本需求；因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等，满足家庭的特色需求。

逐步完善养老服务体系，建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，投资主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化、监督管理规范化、适宜老年人需求的养老服务体系。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行等服务。兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。

租赁与购买商品住房相结合

《规划》提出，对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租住房制度，政府提供基本住房保障。对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房制度，政府给予适当支持。努力解决城市人均建筑面积在15平方米以下的低收入家庭住房困难，并逐步向住房困难的中等偏下收入家庭和新就业职工扩大。对中、高收入家庭，实行租赁与购买商品住房相结合的制度。

此外，多渠道筹集廉租房房源，完善廉租住房保障方式和租赁补贴制度，稳步扩大覆盖范围。大力发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。引导社会资金参与保障性住房建设运营。加强保障性住房管理，制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和程序，严格规范准入、退出管理和租费标准。

黄金地段优先发展高端服务业

城市服务业方面，我省将着力构建福州大都市区和厦漳泉大都市区，推进大都市区交通、通信等基础设施一体化建设和网络化发展，推动区域间服务产业错位发展、分工合作、优势互补、互利共赢。

福州、厦门、泉州三大中心城市要发挥人才、物流、信息、资金集中的优势，突出发展高端生产性服务业，推动服务模式升级和产品创新。大力发展电子商务、总部经济、楼宇经济和会展经济，引进结算中心、会计中心、票据中心和交易中心，推进城市中央商务区、金融街、商业街和城市综合体建设。要调整城市用地结构，工业企业从城区退出的土地优先用于发展服务业，城市黄金地段优先用于发展高端服务业。

着力发展区域中心城市服务经济，漳州、莆田、三明、南平、龙岩、宁德等区域中心城市要立足于自身基础和发展潜力，强化与产业功能和民生相配套的服务业发展，加快发展面向城乡的服务经济，形成具有比较优势和特色的服务产业。