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每百亿元GDP如何创造税收30亿元--北京经济技术开发区“三高两低”科学发展调查
2011-09-26 13:17:00      来源:新华网北京频道

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每平方米出让土地平均投资密度达1195美元、创造税收1012元人民币,2010年每百亿元GDP创造税收30.4亿元,万元GDP能耗仅0.166吨标准煤……

规划面积仅为46.8平方公里的北京经济技术开发区,占北京市经济总量的比重却高达5%,其电子信息、生物医药产值占北京市比重更分别达到59%和37%。“十一五”期间,即使经历了金融危机的严峻考验,开发区仍以年均17%的能耗增速支撑了年均24.1%的经济增长,而5年中开发区的产业建设用地仅增长0.5倍。

记者采访了解到,正是因为坚持高端、高效、高附加值和低能耗、低排放的“三高两低”科学发展方向,才使开发区形成高端引领、创新驱动、绿色发展的成功模式,发展效益、质量居全国开发区最高水平之列,能耗居全国开发区最低水平之列,成为资源节约型、环境友好型典型园区,成为首都高端制造业和战略性新兴产业聚集区。

“三高两低”提升发展质量

北京经济技术开发区管委会主任张伯旭告诉记者,高端、高效、高联动和低能耗、低排放是企业入区“硬指标”。企业在同行业是否处于领军位置,近三年的发展趋势,都是考量的重要因素。“一个销售100亿元,利润1亿元的企业,还有一个销售10亿元,利润2亿元的企业,开发区会选择哪一个?毫无疑问是后者。” 

正是对“三高两低”的追求,开发区集聚了一大批竞争力强、知名度高、科技领先的优质企业,其中包括奔驰、诺基亚、拜耳等71家全球500强企业的100个项目。目前开发区已经形成电子信息、生物医药、汽车和装备制造四大主导产业,打造了以诺基亚为龙头的通讯产业集群,以京东方为龙头的显示器产业集群,以中芯国际为龙头的微电子产业集群,以GE为代表的医疗设备产业集群,以拜耳为代表的生物制药产业集群,以北京奔驰为代表的汽车产业集群。

在一些开发区以开发之名行“圈地”之实、大搞房地产而产业空洞化时,北京经济技术开发区主动将核心区118.59公顷居住用地调整为工业用地。开发区不搞低端、低效、低附加值项目和产业,比如一些海外知名食品企业落户的要求被拒绝。开发区近年调高水电气热价格,主动开展“腾笼换鸟”,“逼退”早期进入园区的一些低端项目和产业。对高耗能、高污染企业一律拒绝,其中包括年产值数百亿元的石化项目。

正因为对“三高两低”的坚持,开发区高端产业始终保持“低碳绿色”发展——绿化面积超过30%;污水处理率达100%;万元GDP能耗仅为北京市平均水平的四分之一。开发区先后获得ISO14000环境管理国家示范区、国家工业节水示范园区、国家首批太阳能光伏发电集中应用示范区等称号;今年年初被环保部、商务部、科技部批准为国家生态工业示范园区,这也是北京市首家国家生态工业示范园区。

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