2万亿　教育投入花在刀刃上

财政性教育经费占GDP比例首次达到4%

解读人：北京大学教育经济研究所所长 闵维方

采访人：本报记者 董洪亮

报告原文：【目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加】

“这传递出一个信号，党和政府优先发展教育的决心很大。”北京大学教育经济研究所所长闵维方说。

2012年财政性教育经费占GDP的比例首次达到4%。“投入的大幅增加，推动了教育的快速发展。”闵维方说，当前一些地区教育发展仍不平衡，特别是职业教育、学前教育等发展滞后，欠账严重。上学难、“入园难”等问题在一些地方依然突出，“小不点儿”的事儿决不是小事儿，牵涉每个家庭，政府有为，娃娃才能“有位”。

“4%不是一个终点。长远看，随着GDP增加，公共财政性教育经费占比应逐步提高，这是世界教育发展的历史规律。”闵维方说。

如何用好这笔钱？闵维方说，政府工作报告强调，“有了钱还要用好钱”，这就需要建立科学分配体系、加强监督管理制度建设，注重成本效益分析，这样才能真正把纳税人的血汗钱用在“刀刃上”，让近3亿在校学生成为最直接的受益者。

当前教育发展的矛盾和问题，主要集中在“公平”和“质量”上。闵维方说，新增教育经费要重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向家庭经济困难的学生倾斜。加强监督管理制度建设，建立教育经费成本效益分析机制，高效使用教育经费，使其收益最大化。

“不能简单与发达国家进行比较，而是从我们的国情出发，逐步增加公共财政性教育经费，地方政府应进一步突出教育优先发展战略。” 闵维方说。