“天道酬勤、人勤春早”。农历二月二龙抬头之日，河南媒体一篇题为《嵩县:率先提出打造5A级景区县域》的稿件在嵩县大地引起强烈反响。全国著名作家闫连科、中原传媒集团书记石大东、大河网刘静沙等嵩县籍在外工作的老乡纷纷打来电话，对家乡这一新理念谈感想并致贺。连日来，嵩县上下正掀起一股大谋发展、谋大发展、打造“5A嵩县”热潮。

什么是“5A嵩县”？如何打造？要达到什么效果？嵩县县委书记李大伟用幽默诙谐的语言，为嵩县描绘了一张气势宏大的发展蓝图。

一种新观念正在嵩州大地漫延流行：打造“5A”也可以换一种做法，除了打造生态景区之外，还能够促进工业、农业、文化产业持续发展；除了促进富民强县目标实现，还可以解决钱从哪里来、人往哪里去、群众利益怎么保——

其实，这就是嵩县群众对打造“5A”级景区县域的具体认识。相应地，着力打造“5A嵩县”、“平安嵩县”、“效廉嵩县”、“诚敬嵩县”、“公平嵩县”、“学创嵩县”，努力建设生态环境优美、产业特色鲜明、城乡发展一体、群众就业充分、社会文明进步的新嵩县，已成为嵩县的发展载体和发展目标。

整个嵩县就是一个“5A”景区

“嵩县不是很美，可看的地方不多，也就一个5A、两个4A景区，只白云山评上一个“中国最美的地方”第一名，还有个烟波浩渺的陆浑水库；嵩县的生态环境也不能算全国最好，白云山夏季最高温度也就是26℃，400多棵千年银杏树，大量北方少见的竹林，满山的山茱萸……白云山空气含氧量每立方厘米8796个，也就超出郑州火车站的100倍，北京天安门的1000倍。”

这是嵩县县委书记李大伟，在2010年联合国坎昆世界气候大会上推介嵩县的“广告词”，也是对为什么要打造“5A”级景区县域的信心来源。

“提出打造“5A”级景区县域这个概念，基于嵩县的生态、人文以及现有的工业文明条件。”李大伟说，嵩县面积是3008平方公里，这里已有的自然、人文、工业条件已经具备打造5A嵩县的条件。还有，去年1月白云山晋升国家级5A景区，成为全省第二家、洛阳市第一家晋升5A的山水自然景区。5A是国家最高等级旅游区，必须有高层次的规划引领和指导，对整个旅游环境都有个综合的提升。受这个启发，我们想到把整个嵩县都按照5A景区的理念去打造，提升整个嵩县的综合环境。

力争三到五年之内，对嵩县全域进行统一规划，把整个嵩县统一打造成符合国家5A级标准的这样一个5A级景区，全域的，让每个嵩县人都在5A景区内幸福地、有尊严地工作和生活。最终实现“郑州挣钱，嵩县休闲；洛阳工作，嵩县生活”。

黄金游将成“5A”级景区县域新卖点

位于河南省西部的嵩县，辖16个乡(镇)，318个行政村，人口60万，总面积3008平方公里，是河南省第四大版图县，素有“九山半岭半分川”之称。境内伏牛、熊耳、外方三山环抱，伊河、汝河、白河三条河流分别注入黄河、淮河、长江，一县跨三域，为全国之最。

嵩县境内生态、矿产等自然资源极其丰富。已探明黄金储量420吨，年产黄金14万两，是全国七大产金县之一，“高都赤金”以其成色足赤蜚声海内外；莹石、重晶石、花岗岩、钼等矿藏均有可观的开发价值。市委书记毛万春嵩县调研时指出：“把旅游业打造成嵩县的引领产业、示范产业、龙头产业”。按照这一思路，嵩县确定了十二五旅游业发展思路：进一步发挥旅游的引领带动作用，以旅游带动一产、提升二产、融合三产，各行各业都要按照旅游的理念、旅游的标准、旅游的要求来转型、提升、发展，把嵩县打造成中国中部的山水会客厅和国家级山地休闲养生度假区，把嵩县打造成一个环境优美、功能完善、宜居、宜业、宜游的开放式5A景区。

那么，怎么把工业和旅游结合起来？2011年的《嵩县旅游带动实施方案》，明确提出了工业要围绕旅游开发产品的目标，就是立足资源优势，开辟黄金工业游、水电风电工程游项目，开发生产“高都赤金”纪念品、原产中药保健品、根雕烙画工艺品、山珍干果土特产品等旅游商品，通过组建龙头旅游商品企业，拉长产业链条，提高综合效益。

李大伟说，先打造出一条黄金旅游线路，让游客全过程参观黄金的地探、开采、筛选、冶炼到制成首饰的过程，让游客知道黄金是怎样炼成的，让它成为嵩县旅游新的卖点。

怎么来实现？李大伟说，我们会有一部分废弃的黄金矿区或巷道，首先我们会做好安全措施，把巷道修建牢固，修建通往巷道的观光车，供游客进去观看开采等，嵩县的寻金矿模式已进入国家教科书。筛选、冶炼和制作首饰的工艺流程则可在外观赏。工业旅游线路，我们也在认真研究和评估，争取多打造一些精品工业游线路。

生态农业游是打造“5A”级景区县域重点

“春有百花，夏蒙绿茵，秋看红叶，冬赏雾凇。”李大伟为我们描绘了一幅美丽的山乡画卷：从洛栾快速通道进入嵩县开始，路两边种了1米宽、非常茂密的波斯菊，去年秋天已经开花。你开着车一进入嵩县界就像进入一个美丽的5A景区，路两边五颜六色的波斯菊随风摇曳，那样子就像在招手欢迎游客。除了这个，全县已经种了20000亩连翘，今年春天都能开花了。

嵩县地处伏牛山腹地，位于亚热带向暖温带过渡区，四季分明，阳光充足，森林覆盖率高达62.9%，是全国生态示范区和河南省第二森林资源大县。去年以来，嵩县按照毛万春书记的指示，旅游业需要融合一产，带动二产，提升三产。依托得天独厚的生态资源和自然优势，将花卉苗木产业作为转变发展方式、调整种植结构，提升农业效益的重要举措，以旅游带动为统领，以市场运作为导向，以农民增收为目标，强力推进花卉苗木基地建设，经济效益、社会效益和生态效益得到了初步显现。

“环湖种牡丹、树下栽连翘”，不仅完善了旅游环境，也发展了农业旅游。目前，中科院植物栽在车村镇做一个“芳香谷”，里面种满了玫瑰、牡丹、薰衣草。陆浑水库环湖的库区乡万安村，也栽满了牡丹。

今年，嵩县以培育精品园、大苗基地、花木市场等项目为支撑，坚持结构调整、土地流转、生态旅游三篇文章打捆一起做，围绕“一点五线两区”，即县城，洛栾高速、武西高速、洛栾快速通道、陆车路、311国道沿线和环陆浑湖、旅游景区，建成一批高标准的牡丹观光园和大型花卉苗木种植基地，把嵩县打造成为洛阳市的“后花园”、伏牛山区的“百里花廊、“中国的芳香之谷”。

同时，嵩县结合新型农村社区建设，将传统山民聚集到旅游道路沿线居住，陆浑水库边一个10公里长的新型农村社区已正在谋划，将要有4个村的村民住进去。未来几年，这样的农村社区会陆续建成。农村社区居民可以种植中草药、旅游经济作物，发展农家乐宾馆等等。李大伟如是说。

丰厚了历史文化为嵩县打造“5A”级景区县域提供深厚底蕴

嵩县有着悠久的历史文化底蕴。夏大禹治水曾凿开崖口、陆浑、龙门放出“五洋江”水。商代成汤三聘伊尹于此，伊尹、伊陟父子丞相辅佐商四代帝王。宋著名理学家程颢、程颐定居“两程故里，开馆讲学，著书立说。李白、杜甫、白居易、韩愈等文人骚客曾游历嵩县，留下千古名篇。民国时期，驰骋中原的“镇嵩军”，自嵩县杨山揭杆而起，树起反清大旗。现代史上有百余名专家、学者、教授遍布海内外，为人类进步做出重大贡献，堪称英才辈出，地灵人杰。

“嵩县是炎黄子孙的外婆家，因为炎帝和皇帝的母亲有鲛氏是嵩县人，来嵩县旅游的都是嵩县人的表哥表妹。”李大伟用他诙谐幽默的调侃，道出了嵩县悠久的历史文化底蕴，“大禹在此治水，三过家门而不入；夏启在此出生，后才迁徙他乡；“中华第一宰相”伊尹老家在嵩县；楚庄王在嵩县田湖镇陆浑水库问鼎于中原；诗经中的“凤鸣九皋”源于九皋山。这里还有“如沐春风”、“程门立雪”的二程故里、有朱熹的“问渠那得清如许，为有源头活水来”的源头活水……这些都是5A嵩县的有力底蕴。”

李大伟说，嵩县有这么厚重的历史文化，怎样把它们恢复出来也很重要。比如二程故里，程颢、程颐很有名，但是到底二程的思想是什么？很多人都不知道，我们就准备把他们的核心思想、主要的警句搞一个文化长廊。现在我们已经请了著名作家阎连科编写嵩县通史，这就是个大文化工程。

他说，现在嵩县也有很多文化项目。中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇就三次把嵩县作为全国性的调研基地，中国电影电视进出口公司也要把嵩县作为影视基地，目前已经有两个影视村的项目准备动工建设了。还有《乔家大院》的作者每年都会来嵩县，把这里当成创作基地了。今年就有5部影视剧要在嵩县开机，一部电影《镜花缘》，还有《光武中兴》、《乡里乡亲》、《大禹》、《答卷》等5部电视剧。

“三化”协调发展给力“5A”嵩县

提到今年如何打造“5A”嵩县，李大伟说，洛栾高速开通将从根本上改善我县的区位条件，中原经济区建设上升为国家战略，秦巴片区连片扶贫开发和陆浑水库移民后期扶持政策的出台，为我县实现跨越发展赢得更多先机，洛阳市创建国际文化旅游名城将推动嵩县更好更快地推进文化与旅游的融合发展、推动旅游产业做大强。

今年，嵩县着力做好“三篇大文章”。一是着力做好新型农村社区建设、旅游带动和“三篇文章一起做”有机结合这篇大文章。突出“全域打造5A嵩县”的理念，坚持“旅游带动、生态优先、全域规划、城乡一体”原则，按照“一主一副两片区四节点”的空间布局，从三个层面积极稳妥推进新型农村社区建设、旅游带动和“三篇文章一起做”有机结合。以环陆浑湖为中心，白云山、车村、白河为副中心，启动建设陆浑西岸旅游带动型的新型农村社区和车村沿311国道旅游带动型的新型农村社区；按照新型农村社区的标准，将旧县、大章、德亭、木植街四个乡镇，作为连接陆浑湖、白云山的四大节点，通过内涵式提升，完善基础设施，扩大承载容量，吸引集聚周围村庄撤村并镇，形成理想规模的四个新型农村社区，打造特色小镇；每个乡镇依托自然和人文景观，建设千亩观光园、汽车营地，形成一批遍布城乡的魅力乡村，支撑起5A嵩县这一品牌。

二是做好城市内涵式提升和环陆浑湖保护性开发这篇大文章。强化新型城镇化引领，树立经营城市理念，继续按照“文化为魂、水系为韵、产城一体、宜商宜居”的城市定位，着力做好城市内涵式提升和环陆浑湖保护性开发这篇大文章。高标准规划，聘请国内一流的规划院所和顶尖专家，结合实际编制出既有我县文化地域特色，又符合现代潮流的城市总体规划、控制性详细规划；高标准建设，所有的城建项目都要经过运作程序，公开招标，明确建设、监督责任主体，不要速度要质量，真正把县城作为一部作品来打造；高标准管理，规划一经形成，无论从法定性，还是科学性来讲，都应一以贯之，一张监图绘到底。

三是做好招商引资、工业发展、产业集聚区建设有机结合这篇大文章。按照整合区域经济发展，“官、产、学、社、金”的五大要素整合的理念，利用中科院孵化器落户嵩县的机遇，利用30余家国家部委在我县设置试点县的机遇，加快科技成果转化，实现“三大转变”，即：从“政府出地、客商出资”向“政府创优环境、企业为主招商”转变；从招商引资向招商引智、引观念、引技术、引机制、引管理、引人才等综合招商转变；从单一领域招商为主向工业、农业、服务业、城建、教育、卫生等领域转变，真正靠招商引资实现一举应多变、一招带全局。

来源：中国日报河南记者站 (记者 张雷龙 通讯员 王世光） 实习编辑：孙瑞雪