普湾新区：“三轮驱动”打造大连未来行政中心
大连市普湾新区党工委书记、管委会主任姜周近日在接受记者采访时表示，2012年普湾新区将继续坚持“产业化、城市化、生态化”三轮驱动的发展战略，按照“突出重点、多点支撑、以点带面”的发展布局，以大项目建设为着力点，推进大连市未来行政中心的发展。
2010年4月，大连市正式启动了新市区管理体制改革，明确将金州新区、普湾新区、保税区三大组团一并作为新市区进行规划建设。地处大连地理中心位置的普湾新区，成为大连全域城市化和新一轮城市发展的核心区。
姜周说：“普湾新区要打造大连未来的行政中心，这一定位要求我们必须同时抓产业化和城市化。迅速完善城市功能，用城市化推进产业化，同时把一些支柱型、支撑型、拉动型的产业做起来，以产业化促进城市化。生态化则是对前面两化的补充和完善。”
据介绍，要达到“三轮驱动”的目标，普湾新区将通过“突出重点、多点支撑、以点带面”的途径，即以起步区为重点，通过起步区的建设逐步向外辐射，最终推动整个区域的发展。
姜周认为，一切的落脚点是项目。“特别是重大项目，是稳中求快发展的重要支撑，接下来的几年，都将是普湾新区的‘重大项目建设年’。”
2012年，普湾新区全年计划重点实施金普城际铁路等37个基础设施项目和日立火电机组装备制造基地等61个亿元以上产业项目。同时，加大招商引资工作力度，计划新增500万美元以上外资项目20个、亿元以上内资项目50个。
为了促进招商引资，普湾新区制定了新的招商引资优惠政策，并于2012年1月1日起实施。通过免征城市基础设施配套费、免收行政事业性收费、发放补贴等优惠政策，加大力度扶持企业在该地区的投资发展。
据了解，经过近两年的发展，普湾新区各项经济指标快速增长。2011年，全区实现地区生产总值640亿元以上，增长超过20%；完成全社会固定资产投资415亿元以上，增长超过45%；使用外资4亿美元，增长97%；引进内资110亿元，增长57%。
目前，普湾新区已建成三十里堡临港工业园区、松木岛化工园区、普兰店经济开发区、炮台开发区四大工业园区，基本形成高端装备制造业、船舶配套、电力电子、精细化工、服装、食品等行业。
姜周坦言，新区的建设还有很多困难。“但是，辽宁省政府和大连市政府对我们的支持力度很大。我对普湾新区的未来充满信心。”
他希望到“十二五”期末普湾新区能够建设成为一个生态环境极其友好、城市功能布局合理清晰、产业支撑作用非常明显、百姓收入水平较高的文明城市，向着“富庶、绿色、文明的现代化国际新城”的目标更迈进一步。
“发展与环境的问题，是所有城市发展中都不可避免的问题。我们在普湾新区的建设中，一开始规划时就预留下生态空间。而且，从今年开始每年拿出二三十亿元搞绿化。我认为生态文明反映了社会发展最高层次的文明。达到人与自然和谐，这是我们追求的目标。”姜周说。
来源：中国日报大连记者站 （记者 朱成沛 张小敏）实习编辑：孙瑞雪
