1月11日上午，湖南省十一届人大六次会议在长沙隆重开幕。

在热烈的掌声中，湖南省省长徐守盛作政府工作报告。报告共分为4个部分：2011年，全省上下齐心协力、顽强拼搏，实现“十二五”良好开局；深入贯彻省第十次党代会精神，加快建设“四化两型”和全面小康步伐；握紧拳头保发展重点，集中力量办民生大事；加强政府自身建设，创造性地抓好工作落实。

徐守盛说，过去一年，在党中央、国务院的坚强领导下，湖南贯彻落实中共湖南省委的决策部署，战胜历史罕见的严重干旱和局部山洪灾害，克服能源紧缺、资金紧张、通胀压力加大等不利影响，大力推进“四化两型”建设，完成了省十一届人大五次会议确定的目标任务。主要体现在：经济保持平稳较快发展，经济运行保障有力有效，转方式调结构深入推进，两型社会建设进展加快，改革开放不断深化，文化建设取得新成绩，民生工作力度加大，精神文明和法治建设加强，行政效能进一步提升，国防动员和后备力量建设取得新进展。2011年，全省实现财政总收入2460．7亿元，增长31％；城乡居民人均收入分别为18844元和6563元，分别增长13．8％和16．7％。固定资产投资突破万亿，达到1．14万亿元，增长28％；社会消费品零售总额6800亿元，增长17．8％；进出口总额186亿美元，增长27％。规模工业完成增加值7950亿元，增长19．5％，其中高技术产业增长32％，电子信息产业成为新的千亿产业。涉及民生的财政支出达到2274．3亿元，增长30．9％。9个方面32项为民办实事项目完成或超额完成。保障性住房和各类棚户区改造开工46．6万套，基本建成22．7万套，农村危房改造验收入住11．4万户，解决318万人的饮水不安全问题。城镇就业新增71．6万人，农村劳动力转移就业达到1315．5万人。

徐守盛指出，“十二五”的良好开局，来之不易。必须增强科学发展的自觉性和坚定性，创造性地贯彻中央宏观经济政策；必须准确把握湖南发展不充分、不全面、不持续的阶段性特征，以改革创新精神，做大经济总量，提高人均均量，提升经济运行质量，努力探索湖南特色的科学发展路子；必须注重统筹兼顾，在复杂形势中保持清醒头脑，因势利导、趋利避害、主动应对，积极化解经济运行中的不健康因素，打好保增长、保运行、保民生、保稳定的“组合拳”；必须忠实践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从做好顶层设计、完善长效机制入手，踏踏实实为民办实事。

徐守盛指出，省第十次党代会，吹响了加快建设全面小康和两型社会的号角。要更加主动作为，更加勤奋工作，努力把省第十次党代会描绘的宏伟蓝图，转化为美好现实。今年经济社会发展的总的要求是：高举科学发展旗帜，稳中求进，稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定，握紧拳头保发展重点，集中力量办民生大事，努力促进经济总量、人均均量、运行质量同步提升，加快建设“四化两型”，加快建设全面小康，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。主要目标是：地区生产总值增长11％，财政总收入增长13％，固定资产投资增长22％，社会消费品零售总额增长15％，完成国家节能减排目标任务，城乡居民人均收入分别增长10％、11％，居民消费价格涨幅控制在4．5％左右，城镇登记失业率控制在4．6％以内，人口自然增长率7‰。

徐守盛强调，实现上述目标，湖南必须牢牢把握扩大内需，牢牢把握发展实体经济，牢牢把握加快改革创新，牢牢把握保障和改善民生，始终坚持科学发展、坚持改革开放、坚持创新创造、坚持城乡统筹、坚持民生优先、坚持依法行政。

今年主要抓好十个方面的工作：一要努力保障经济又好又快发展。拓宽资金供应渠道，增强资源供给能力，规范国有资产管理、营运和处置，强化人才保障。二要大力推进新型工业化。促进工业转型创新发展，培育发展战略性新兴产业，增强自主创新能力，促进信息化与工业化深度融合，壮大新型工业化主体。三要提高农业现代化水平。稳定粮食等主要农产品生产，大力发展现代农业，提高农业科技支撑能力，建设社会主义新农村，全面启动新一轮扶贫开发，促进农民持续增收。四要加快两型社会建设。推进长株潭试验区第二阶段改革建设，确保完成国家下达的节能减排任务，加强环境保护和生态建设。五要统筹推进新型城镇化和区域协调发展。加快推进新型城镇化，统筹区域协调发展，支持县域和非公经济发展。六要合理引导投资和扩大消费。切实加大项目建设力度，积极扩大居民消费，加快发展现代服务业。七要着力深化改革开放。继续深化国企改革，全面推进水利改革，深化财政、税收等体制改革，加快投融资体制改革，大力发展开放型经济。八要推动文化和各项社会事业发展。促进文化大发展大繁荣，办好人民满意的教育，统筹发展卫生、体育等社会事业。九要努力保障和改善民生。把扩大就业放在优先位置，完善社会保障体系，建立调控和稳定物价的长效机制，持之以恒为民办实事。十要加强社会主义民主法制建设。深入实施《法治湖南建设纲要》，提升社会管理能力和水平，努力营造安居乐业的环境，推进国防动员和后备力量建设。

徐守盛强调，要坚持以人为本、执政为民，深入推进行政管理体制改革，加快服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府建设。现在正处于变革与奋进的伟大时代，正满怀豪情地创造美好未来。他还呼吁全体代表紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在中共湖南省委的坚强领导下，同心同德，奋力拼搏，努力把湖南的事情办好，让湖南人民生活得更加幸福、更有尊严，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

大会表决通过了《湖南省第十一届人民代表大会第六次会议补选办法》。

来源：中国日报湖南记者站（记者 杨茜）编辑：张少虎