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民生工程崛起 大丰港区加快推进城乡一体化进程
2011-05-09 17:39:41      来源:新华网

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4月初,走进大丰港区的城乡大地,一项项民生工程建设如火如荼。农村党群服务中心、社区门诊、安全饮水、水泥路、小区配套、社区亮化美化、农村水环境整治等工程有的在建有的已展现在人们面前。据介绍,目前仅农村民生工程已投入2000万元。

大丰港为了加快推进城乡一体化进程,在海港新城建设初具规模的基础上,一批批港城民生工程全面开工建设。他们在已建成海关、商检、海事、国土分局等有关通航必备的行政建筑的基础上,又配套建成了道路桥梁等。今年以来,加快了南阳中学、职教中心的建设;在建32套新农村住宅、港区公共交通系统、区域供水工程、港区环卫系统和一座港城蔬菜市场;港城、王港居委会各建设一座幼儿园。这些基础设施的建设,完善了集聚功能配套,加快了城乡经济社会发展一体化新格局进程,使海港新城和新农村建设相互促进,为最终实现城乡一体化打下基础。

社会主义新农村建设也进入了决策者们的视野。去年大丰市政府决定将原王港地区的2个村划归大丰港,使大丰港农村总面积达12.5万亩,农户数达3530户,人口达12500人。为全面推进小康建设和城乡一体化,大丰港区创新体制机制,及时制定了城乡统筹发展的实施意见,增加了农民收入,促进了农村和谐。今年初,大丰港区又出台了《关于加强农村工作的若干意见》的文件,牢固确立"港口繁荣我繁荣,港口发展我发展"的观念,到2015年农民人均收入达到全市人均收入的1.5倍,农村城市化率达到全市平均水平的1.5倍,实现农村养老保险全覆盖、农民医疗保险全覆盖、农村路电水网及污水处理全覆盖、建成农业科技研发基地和农产品加工工业基地。

为了上述目标,他们成立了港区农村工作办公室,专门负责"三农"工作。首要任务是针对群众反映的吃水难、出行难、就医难、卫生环境差等民生问题,港区主要领导现场会办,拿出专项资金,切实为群众解决问题。去年11月,投资80万元的1.6公里长的王港地区农村中心水泥路工程建成,困扰王港地区群众多年生产、生活的道路瓶颈问题得到解决;去年10月,总投资400多万元建设的新农村小区32套住宅和投资40多万元的基础设施工程完工,目前农民们高高兴兴地拿到了钥匙;投资30多万元的自来水管网改造,解决了多年来王港小街吃水难的问题;投资5万多元实施王港小街亮化、美化工程,添置垃圾车,配备了专业保洁人员,使垃圾得到及时清运,晚上路灯正常照明;投资18万多元建成港区南新村五号林带700米长的农庄水泥路,协调解决了南新村一组群众吃水矛盾;实施了港区农村"三加一"工程,新建垃圾池107只,疏浚河道2460米,土方1.5万方;党群服务中心、社区门诊等一批工程正在建设中。

大丰港区创新机制,破解拆迁、征地难题,鼓励农民洗脚进城。凡是到港城定居并经港区统筹安排购房的农民,除按规定享受医疗、养老保险外,达到一定年龄每人每月还可享受200元生活补助。对港区重大项目建设需要流转的土地,由大丰港农业发展有限公司统一收租。在鼓励农民到港区就业中,他们对年满20-45岁的农民由大丰港培训学校培训,由学校代表港区向用人单位推荐就业。同时对配合港区重点建设拆迁的,以户为单位安排1名初中文化以上的子女就业。同时,港区全面支持以村为单位组成劳务公司,在港区内在建工程、运输、物流、服务等企业优先安排劳务;并鼓励农民在区内从事贸易、加工、物流、商品零售、餐饮等,房租、土地价格、税费等方面都给予优惠。

各种鼓励政策的出台,极大地调动了广大农民建设新农村、参与港口建设的积极性。他们纷纷成立各种劳务和农副产品公司,针对当地农民有跑滩小取的传统,他们收购农民取来的泥螺等海产品,进行加工出售,每年加工能力达数千吨,打造了神王牌、海丰绿海牌等地方名品,在市场十分畅销。还利用农民种植的冬瓜、红豆农副产品资源,办起了食品加工厂,进行农副产品深加工,去年加工冬瓜2万多吨。原南新村支部书记汪高兵利用海涂,投资了上百万元办起了紫菜加工厂,带动了40多户农民加工紫菜,被称为"草根"企业。繁荣了当地经济,带动了一方群众共同致富。今年五月,港区联鑫钢铁公司要开工生产,全体干群全力支持供电线路的建塔征地和架线施工,顺利建成电力通道;劳务公司组织农村劳力300多人参加公司考核,结果就录用了100多名农民。

为了加快生态文明村建设,他们加大环保投入,打造宜居环境。以南新村为主组织成立人民环保监督队伍,与环保执法队伍一起,拨付日常经费。对区内企业环境保护和治理工作进行常态监督。同时,鼓励农民按照港区整体规划,积极开展植树造林、绿化环境活动,大力建设大丰港绿化生态屏障;经常组织农民代表积极参与港区重大项目、社会公共事业、物价的听证会,广泛听取农民的意见。还加快了村卫生所、幼儿园的建设,加快村路、桥、土地复垦、水利建设等政策项目,建设王港居委会黄海中心桥等,逐步完善农业基础设施。

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