在合肥举行的全国文化体制改革工作会议上，文化部、广电总局、新闻出版总署负责人分别介绍了下一步推进改革、深化改革的具体举措。

文化部：确保国有院团"早改早受益、谁改谁受益"

"积极推动国有文艺院团体制改革不断深入，确保在2012年之前全面完成改革任务。"文化部部长蔡武说，要按照区别对待、分类指导的原则，针对各类各级国有文艺院团的不同性质和功能，"转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批"。

"在这'五个一批'中，转制为企业的院团是绝大部分，其余'四个一批'是根据少数院团的具体情况制定的特殊政策，需要因地制宜，一团一策，区别对待，严格程序，来确定、批准。"对那些代表国家水准、体现民族特色、起示范作用的重点院团和地方特色院团，经批准可继续保留事业体制；对一般性国有文艺院团要加快转企改制。

蔡武表示，要确保中央支持文化体制改革、支持文化产业发展的各项优惠政策真正落实到位；对各地结合实际研究制定更加优惠的政策予以支持：

——完善和落实支持国有文艺院团转企改制的各项政策，确保"早改早受益、谁改谁受益"。包括增加财政资金投入；加大基础设施投入；放宽资本准入条件，鼓励和支持各类社会资本以合资、合作、参股、收购、兼并等多种方式参与国有文艺院团转企改制；落实社会保障；拓展转岗途径，搭建演艺人才推介平台等。

——加大对国有演艺企业的发展扶持力度，确保"谁改谁发展，谁改谁壮大"。包括建立政府采购制度，明确采购标准，同等条件下优先考虑转制院团；实行政策倾斜，国家非物质文化遗产保护专项资金要向转企改制院团倾斜，强化生产性保护；完善服务措施，帮助推荐有条件的转制院团优先获得银行贷款、保险承保和理赔，帮助条件成熟的演艺企业上市融资；增量进一步放开、搞好，鼓励和吸引各类社会资本投向演艺市场，鼓励和支持民营院团发展壮大。

广电总局：把提高质量放在更加突出位置

"十二五"时期，是中国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期。广电总局局长蔡赴朝表示，要尽快实现由广播电视大国向广播电视强国的历史性跨越。

——加强影视创作引导，多出精品力作。要在稳定数量增长的同时，把提高质量放在更加突出的位置，大力实施精品战略，着力抓好重点题材影视剧的创作生产，以主旋律为引领，带动影视剧创作的整体繁荣。

——广播电视村村通工程、西新工程、农村电影放映工程三大重点惠民工程将继续实施。

——进一步深化产业改革，增强产业发展实力和活力。一要大力培育发展市场主体。二要深化投融资改革，扩大投融资渠道，创新投融资机制，实现影视产业资源和金融资本、社会资本的有效对接。三要进一步加强市场体系建设，实施数字影院建设改造工程，重点加强城镇数字影院特别是市县级数字影院的建设改造。

蔡赴朝说，"要重视收视率，但不能搞唯收视率"，要建立科学的收视数据采集、分析和发布机制，研究制定科学的节目综合评价标准和体系。"要综合采取多种手段和措施坚决遏制过度娱乐化的倾向，对娱乐类节目要实行总量控制。"

新闻出版总署：全力以赴推动非时政类报刊改革

2010年底，中央各部门各单位出版社转企改制任务全面完成，新型的出版业市场主体进一步壮大。

"转企改制只是改革的第一步，深化改革的任务依然艰巨。"　新闻出版总署署长柳斌杰说，必须指导与帮助已经完成转企改制的出版企业完善法人治理结构，尽快建立现代企业制度，有条件的要进行股份制和公司制改造，规范公司运行，推进内部机制改革和创新。

柳斌杰说："今年，将全力以赴推动非时政类报刊改革工作。"此次深化非时政类报刊出版单位体制改革的总体目标任务是：推动非时政类报刊出版单位分期分批转企改制，形成一批"专、精、新"的现代报刊出版企业，并在转企改制基础上，培育大型报刊传媒集团公司；"关、停、并、转"一批不符合市场准入条件、不具备办社资质、经营不善、严重亏损、空壳运行、资不抵债或违规违纪出版报刊的出版单位。

来源：新华网 编辑：张少虎