2011年11月17日上午，海口市法制局在海口召开新闻发布会。会上介绍了今年以来海口市在依法行政，调解机制以及自由裁量等方面的有关情况。

据介绍，2011是在国务院《全面推进依法行政实施纲要》出台后，海口出台制度规范与措施最多，推进依法行政力度最大，收效最明显的一年，也是海口市法制局开展政府法制专题研究最多，推进工作创新力度最大的一年。

今年以来，海口市法制局坚持以科学发展观为指导，以“服务中心、服务大局、服务领导、服务群众”为主线，以改革创新、创先争优为主题，以建设法治政府为目标，积极推动理发内容与方式创新，理顺政府法律顾问体制，探索建立行政复议委员会制度，完善依法行政考核体系，做好重大法律事务服务协调工作，全面增强工作的主动性、创造性，把政府法律方面的参谋、助手和顾问作用的发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程，协助政府建设一支“想依法干事、会依法干事、依法干成事”的新型公务员队伍，为建设宜居、宜业、宜学、宜游的最精最美省会城市提供了强有力的法制保障。

今年以来，海口市启动政府法制“三大创新”工作，着力提升法律服务水平；同时加强和改进政府立法工作，提高制度建设质量，加强调查研究，提高解决实际问题的能力。还成立市政府法制研究会，借助外力深入推动法制理论研究。

此外，在创新调解机制方面，海口市法制局提请海口市政府于2011年分别出台了《海口市人民政府关于建立健全行政调解机制的意见》和《海口市行政调解程序暂行规定》。这一举措是海口市在化解行政争议和民事纠纷，推进社会管理创新，维护社会稳定，促进海口市经济社会和谐发展的重要尝试。在规范自由裁量方面，海口市法制局日前报请海口市政府出台了《海口市规范行政处罚自由裁量权规定》，明确了行使行政处罚自由裁量权的主要原则、行政机关处罚自由裁量基准及规则、行政处罚自由裁量权监督制度等。

来源：中国日报海南记者站 （记者 刘小利 实习生 蔡樱） 编辑：冯媛