黄奇帆说,网络已成为这个时代的基本面,作为一个负责任的领导,应该敢于面对媒体,重视网络反映的情况。我每天都会关注一些网络上有关重庆的信息,我总认为一个人如果能够500字、1000字、甚至3000字写东西,他总是要下点工夫,只要和重庆有关,就搜集来看看。我基本观点是,百分之六七十的网络批评或者网络意见,总有它的道理,这个道理无非三种:第一种是非常正确,提出了我们存在的问题。第二种,他自己有了困难,希望政府去帮他忙,尽管自己的事是个人的,社会不一定能帮得了这个忙,但通过网络给政府发求助信总没错。第三种是举报,揭露什么地方发生了违纪违法的事。对这些网络意见,我觉得有道理的就作出批示,有的直接表态,有的让有关部门调查,核实是否确切。基本上我批了以后,有关部门对网络意见花几天、最多一个月就把这个事情搞清楚,从反馈情况看,百分之六七十有道理。有的网上意见还有骂脏话的,我也看,骂脏话没有什么,关键是看内容有没有可取之处。
重庆当前二三一的产业结构符合当前实际,但最终重庆建成国家级中心城市、长江上游经济中心、区域性金融中心时,会形成三二一的格局
这些年,重庆工业增长迅猛,相比而言,第三产业增速较缓,重庆要建成中心城市,应当有与之相匹配的第三产业,那么在发展第三产业方面,重庆有何思路?对此,黄奇帆说,重庆现在的工业增长率全国第一,达百分之二十几。当一个地区人均GDP在1万美元以下时,工业增长较快,比重也会逐渐加大,占GDP的50%甚至60%都是合理的,但当人均GDP到1万美元以上,服务业比重会越来越大。大体上,人均GDP在1万美元以下时,工业、服务业、农业,形成二三一的格局。但当重庆的人均GDP超过1万美元,这时,服务业应该发展更快,逐步形成三二一格局。
黄奇帆说,五年后,重庆服务业和工业将变成1:1,农业可能只占GDP的3%至5%,有一个规模相当的阶段。到2020年,服务业将大于工业,这个转轨与历史发展阶段有关,不依赖长官意志。如果人均GDP在1万美元以下时不发展工业,就拼命发展服务业,对于一个一两百万人口的城市可以搞,1000万人的大城市行不通,尤其是重庆还有大农村这一块。因此,目前,重庆的结构是符合当前实际的,但最终,重庆建成国家级中心城市、长江上游经济中心、区域性金融中心,肯定会形成三二一的构架。
重庆巿政府高度重视国有企业发展,将其作为国家的财产分配工具,服务民生;同样也高度重视民营企业,支持微型企业、中小企业发展,国企民企“两条腿”走得都还不错
谈到如何更好地发展民营经济,黄奇帆表示,这十年,重庆民营经济每年增长20%左右,比重也从25%上升到60%,比较健康。市政府主要从三个角度支持民营经济发展:大型民企解决同等国民待遇问题,中小型企业帮助解决融资难,微型企业提供资本金。尤其在扶持微型企业发展方面,重庆巿政府舍得出钱支持老百姓办企业,出台“1+3”政策,条件就两条:一是创业者拿出10万元资本金,二是必须至少带动七八个人就业,只要满足这样的条件,重庆就补助5万元,使微企资本金达15万元;同时,政府协助让银行借贷15万元,加上资本金,就有了30万元进行运转;此外,政府搭建“免税池”,免税15万元。微企发展壮大起来,成长为中小企业后,继续按照支持中小企业的政策帮助其发展。
黄奇帆说,一年时间,重庆已经创办了4万个微型企业,带动35万人就业。这35万人如果在家吃低保,一个月500元低保金,一年差不多要发20亿元,但这20亿补给老百姓办微企,是一贴“补药”,今后不需要年年补,而且发展好了还会纳税,增加就业。今后五年重庆将增加几十万微型企业,那是民营企业的摇篮,相信重庆民营企业发展将更快。
第二方面是中小企业发展要解决融资难。这些年,重庆的非银行金融机构发展迅速,比如担保公司、小贷公司、租赁公司、信托公司等等,主要为中小企业提供融资服务,因此,相对其他地区,重庆中小企业融资要容易一些,今年全市银行贷款增量2000多亿中,50%贷给了中小企业,原因就是担保公司、租赁公司发挥了作用。“从这个意义上来说,重庆市政府高度重视国有企业发展,将其作为国家的财产分配工具,服务民生;同样也高度重视民营企业,支持微型企业、中小企业。所以我们‘两条腿’走得还不错,民营经济的比重也比较合理。”黄奇帆说。
破解“大城市病”,要从解决大城市内在的功能和结构做起
未来重庆将成为1000万人口的大都市,如何避免比如交通堵塞、资源紧缺等“大城市病”?黄奇帆说,全世界1000平方公里、1000万人口的大城市有20来个,大城市有其内在的功能和结构,其先决条件就是首先要有一个大产业,能够促进人口聚集就业。所以城市是产业聚集、万商云集形成的体系,这是第一条。第二,大城市的前提是流通、融通和交通,如果没有把这“三通”发展好,要成为交通枢纽、金融中心等都不现实。第三,城市要容纳1000万人生活工作,交通、垃圾处理、自来水等等各种市政基础设施都要事先规划。第四,住房、教育、卫生、文化、消费、娱乐等各种布局也要科学规划,形成一个基础。目前,全国而言,沿海地区有5个这样大城市,很多人想象着大城市会有很多负担,就希望城市尽量小一些,但没有看到500万人口、1000万人口的大城市对一个地区带来的集聚、辐射、资源优化配置效应。不过有这些优势,并不意味着可以盲目发展大城市,必须要实现上述的几个条件,假如内在有1000万人聚集的产业,有千万人生活居住的环境,各种基础设施、公共服务条件等都能具备,就应该顺势发展。因此,重庆要发展成为千万人的大都市,为西部开发做贡献。