搭建平台 打响品牌 杭州创建“天堂级”服务外包城市

年均增速超过30%的服务外包产业正在我国蓬勃兴起，并在承接新一轮全球产业转移的过程中，推动中国产业从“中国制造”向“中国服务”转型。来自工信部最新数据显示，2010年我国服务外包产业规模超2700亿元，同比增长35%。按过去5年年均30%至50%的增速发展，到2015年末，我国服务外包产业规模将突破万亿元大关。

在这个背景下第四届杭州国际服务外包商务发展年会于近日在美丽的西子湖畔隆重召开。在新闻座谈会上，杭州市的相关领导就杭州服务外包产业的发展状况与媒体进行了开诚布公的交流。

据了解在“十二五”期间，杭州将继续坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”的原则，强势推进服务外包产业发展，努力创建“天堂级”服务外包城市。

2006年，国家经济第十一个五年规划纲要提出要在我国“建立若干服务外包基地，有序承接国际服务业转移”。六年来，杭州作为中国的服务外包产业的一支强势主力军，从实际出发，结合促进城市经济转型升级的战略目标，在寻求现代服务业突破口的同时，大力推进服务外包产业发展，产业规模不断扩大，各项工作快速推进。

产业优势明显，发展潜力巨大

杭州是一座经济开放活跃、富有活力与创新激情的现代城市，有一流的创业环境、丰富的人才资源、活跃的金融资本和高效的政府服务，被世界银行评为中国城市总体投资环境最佳城市第1名，被美国《福布斯》杂志评为中国大陆最佳商业城市第1名，已与全球200多个国家和地区建立了直接贸易关系。杭州也拥有大力发展服务外包的产业基础，是国家软件产业基地、国家动画产业基地、国家知识产权工作示范城市和国家版权保护示范城市。近年来，在国家、省和市有关部门的大力支持和参与下，紧紧围绕打造“一流的中国服务外包示范城市”的奋斗目标，服务外包产业发展取得了迅速发展　2010年承接欧美和日本服务外包合同执行额有11.38亿美元，占全市离岸执行额的73.28%。2011年1-6月份承接欧美和日本服务外包合同执行额有6.71亿美元，占全市离岸执行额的77.97%。而且服务外包业务中以软件开发、测试、维护(ITO)等中高端业务为主，占总额近7成。

在“十二五”期间，杭州将坚持率先发展、转型发展、创新发展、统筹发展、绿色发展、和谐发展，着力推动文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业发展，这些都将为推动杭州服务外包产业发展带来重大机遇。

创建优质环境，服务企业主体

优质的法律和人才环境是服务外包产业发展的前提，是最好的招商名片。2009年杭州市通过反复调研、论证，制订颁发了《杭州市服务外包知识产权保护若干规定》，杭州的服务外包立法工作走在了全国的前列。优化人才引进环境，杭州为紧缺的服务外包人才提供限价专项住房、经济适用专项住房，在落户、居住、就医、子女就学等方面提供全方面的便利和服务，保障优秀人才“安居乐业”。杭州的理念是：以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才创办一流的企业，以一流的企业支撑一流的产业，以一流的产业打造一流的城市。

为帮助企业开拓国内外市场，杭州市积极开展服务外包领域内的国际交流活动，建设服务外包发展促进平台。国际服务外包商务发展年会到本届已连续举办四年。由美国道富银行倡导在杭州举办的金融服务外包国际论坛今年也举办了第十一届。第二届、第三届中国国际服务外包交易博览会成功在杭州举行。除此之外，大力资助服务外包龙头企业创办行业品牌会议，先后举办亚太呼叫中心产业论坛、对日软件外包论坛、人才培训峰会等活动。同时，适时组团赴境外开展杭州服务外包宣传活动，在美国、英国、日本、芬兰举办服务外包专场活动，并与Gartner、TPI等国际著名咨询机构开展有效合作。自2009年与Gartner 签订合作协议以来，通过近三年的合作，Gartner利用自身专业资源，帮助杭州市撰写了服务外包产业报告，编制了服务外包宣传片，并在Gartner官方网站上面向全球专业发包商进行整体形象宣传，举办CIO研讨会。

在“十二五”期间，杭州市政府，还会在平台搭建，知识产权保护，人才培养方面出台更多有力的政策措施，为服务外包产业发展创造“天堂级”外部环境。

来源：中国日报网（记者 韩笑鹏） 编辑：宁波