满足居民对粮食需求的根本途径是加快现代农业发展

记者：面对粮食增产与粮价上涨的现状，有没有解决办法？

李国祥：从长期来看，工业化和城镇化的加速推进，居民收入会不断提高，要消费更多的、质量更高的农产品，出现食品消费数量增加、食品消费结构升级、食品安全保证更高的要求。估计2020年我国粮食年总消费量将新增3000万吨，达6.3亿吨。城镇化和工业化的推进、农业专业化水平的提高，还会进一步地增加商品粮的需求。“种粮的变成吃粮的，养猪的变成吃猪肉的”。满足经济发展后居民生活质量提高对农产品的新要求，是农业资源相对不足的经济社会发展始终面临的重要任务之一。

如果人为地短期压抑粮价，恶化种粮比较效益，必然会挫伤农民种粮积极性，后果是出现严重的国内粮食产需缺口，造成粮价暴涨。因而，粮价适度上涨、保持合理水平，对于稳定粮食生产、保障有效供给具有重大的现实意义，也是宏观调控政策的取向。

因此，未来完善我国粮食政策的选择至少要考虑三个方面的效应：促进粮价合理上涨，让消费者在收入提高的同时负担一部分上升的成本；不断增加粮农补贴，稳定改善粮农比较效益；加快发展现代农业，大幅度提高粮食生产效率。

我国粮食连年增产，并没有有效地缓和粮食价格上涨势头，根本原因在于农业生产率增长缓慢，未能及时地有效化解经济发展所带来的上升成本。为了有效地发挥农业在改善人们生活方面的积极作用，迫切需要在加速工业化和城镇化的同时加快推进农业现代化，提高农业生产率，确保在不显著地增加消费者负担的前提下生产更多优质的农产品及食品，满足居民生活水平提高的需要。

来源：京华时报 编辑：张少虎