“音乐给了我机会，也改变了我的人生。”从端盘子的打工仔到职业歌手，来自安徽凤阳农村的26岁青年宋亮亮在上海的10年间，命运发生了巨变。

尽管只有小学文化，但2008年的那一场“新上海人歌手大赛”使宋亮亮脱颖而出，并被经纪公司相中。“以前从来没有想过，靠唱歌也能养活自己。”从小跟着父亲在田埂上学唱歌的宋亮亮说。

宋亮亮是正在融入城市的中国农民工群体的“二亿分之一”。

种种迹象表明，进入21世纪后，中国各级政府加大了对公益性文化事业的投入，特别是明确将发展公益性文化事业作为满足人民群众基本文化需求、保障人民基本文化权益的主要途径。

如宋亮亮一般正在城市工作的农村户籍人口，还有低收入人群、残障人士以及生活在广袤农村的农民等，都在文化政策的聚焦之下。一个关乎民生的公共文化服务体系已在中国基本形成。

中国文化部文化市场司有关负责人对新华社记者说，维护“草根”文化权利的方法和途径正逐步改变，从过去的“唱唱跳跳”，向鼓励深度参与转变，政府也不再是包办一切，而是同时依靠社会、市场的调节。