后来“S先生”在公开场合碰到这个“老口子”,遭到后者的直接指责,“你这样做,不是害我们吗?”
从可查阅到的听证记录来看,石爱伟正是在他参加的听证会上说过类似的话。
“S先生”还说,有些“专业户”掌握了听证会的套路:全国各地有那么多听证会,总有类似的主题,上网找找别人怎么讲的,然后拿来结合本地情况,什么话题都能说点场面话。
之四:发钱的听证来,没钱的就不来
这一次的长沙市市区新增客运出租汽车运力听证会,“S先生”也报了名,但并没被选上。
“不知道是我报名晚了,还是有人了看我之前接受媒体采访说的那些话。”“S先生”很清楚,他在媒体面前大嘴“醒门子”(长沙话:指露了别人的马脚),肯定会损害“听证专业户”这个群体的利益,因为他们以前参加听证会都会“不虚此行”,现在说穿,以后就不知道怎么样了。
关于“这个群体”的人数,没有谁说得清楚,“老听证”周正良的感觉是:“至少有八九十人,经常参加听证会。”
而“S先生”所谓的“不虚此行”,是指每次参加听证,主办方都会给代表们补助一笔数量不等的“车马费”,或者叫“误工费”。
接受采访的每一个听证代表,几乎都矢口否认自己是冲着这笔钱去的。
周正良说,“通常也就是几百块钱,一百、两百、四百的都有,有时候一分钱都没有。”他认为“一毛不拔”的主办方有欠妥之处,“毕竟现在是商品社会,代表要为发言作准备,要花时间调研、收集意见,去听证还得打车,给点报酬是应当的。”
石爱伟也说,通常确实是会发点“劳务费”,但论经济效益,做点别的肯定比参加听证会要强。“有钱的我去过,没钱的我也去过。就算每次都有钱,一个月顶多也就参加两三次,能靠这个维生吗?”
但“S先生”提供了另一种说法,有的“听证专业户”会提前互相打探,“这个活动你会去吗?这个活动有钱发吗?”“基本上发钱的听证会他会参加,没钱的就不来。”
“S先生”参加几次的经验是,通常会给听证代表发400块钱。有一次,长沙市物价局就民用天然气价格调整举行听证会,一家燃气公司提前将听证代表请过去,开了一个预备会,“给了400元的劳务费,后来听证时又给了1000元。”
之五:听证是《湖南省行政程序规定》的要求
按照“S先生”的说法,就能比较好理解,为什么有人会为全家人报名参加听证会。
省法制办依法行政指导处副处长卢建华了解到,有一次,卫生系统召开一个听证会,来了一个“专业户”,他为全家五六口人都报了名。
“如果不是为了混劳务费,这样的做法就很难说得过去,不然,一家人的观点,又能有多大的不同?”“S先生”认为,之前石爱伟和周正良的说法不那么站得住脚。
以石爱伟为例,2005年7月,他至少参加了3个不同的听证会。石爱伟声称他是《当代商报》的一个主编,但报社编辑记者多半说“不认识他”,报社办公室接听电话的工作人员,也称“完全联系不上他”。