政策传真

“新国八条”出硬招、实招强力调控房地产市场

◎落实地方政府责任，切实将房价控制在合理水平，合理确定本地房价控制目标；

◎加大保障性安居工程建设力度，逐步扩大保障覆盖面，增加公租房供应；

◎调整完善相关税收政策，个人购房不足5年转手，按销售收入全额征收营业税；

◎强化差别化信贷政策，购买第二套住房首付款比例不低于60%；

◎增加土地有效供应，2011年商品房供地原则上不低于前两年年均供应量；

◎合理引导住房需求，主要城市要从严制定和执行限购措施；

◎落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制；

◎坚持和强化舆论引导，引导居民从国情出发理性消费。

短短一年， 出台如此密集的调控政策确实罕见， 且力度不断加大、频频加码：二套房首付比例从40%提高到50%，再到60%；从提出可视情况采取住房限购措施，到明确部分城市必须限购，再到严格限购数量；从大幅提高三套房贷款门槛，到暂停发放三套房贷款……可谓“没有最严，只有更严”。各地也根据中央精神，出台具体调控措施，遏制房价过快上涨。

如此强力的调控，成效到底如何呢？应该说，调控取得了一定成效。

房价快速上涨势头得到初步遏制。据国家统计局统计，2010年70个大中城市新建商品住宅销售价格同比涨幅4月份曾达到12.8%的高点，此后逐月下降，年末回落到6.4%。2011年以来，房价环比下降和涨幅回落的城市数量不断增加，6月份北京新建商品房价格环比下降7%。

投机投资性需求得到抑制。由于信贷“口袋”不断收紧、许多城市采取住房限购措施等原因，投机投资性购房空间被压缩，相当一部分炒房资金撤离房地产市场，限购城市外地居民购房比重下降明显，自住性购房比例增大。