三问：

运作过程的公正谁来保障

记者：本次“双色球”一等奖开出后，网上有很多彩民质疑大奖的真实性。而针对“双色球”开奖是不是公开透明的争论也时有发生，比如就有人质疑，为什么开奖不采取直播，而是延时播出呢？福彩的公平和真实，究竟怎么来保证呢？

福彩中心：“双色球”是电视直播开奖，但是直播的方式可能和通常所言的直播略有不同。

按照国家广播电影电视总局的要求，像双色球这样有社会公众代表参加的直播节目必须延时播出。延时播出，是直播的一种，指有观众参与的现场直播节目提前一定时间开始，用专用的延时系统直接将节目信号采集到电视播出系统的内存储器中事先进行信号排队，不经过任何编辑、加工，按预先设定的直播时间自动直接播出的方式。这种直播方式，与播出前把整档节目按播出要求编辑录制、做成完整节目的播出带、按规定播出时间进行播放的录播方式有着本质的区别。

福彩的公开、公正还体现在开奖现场有公证人员和社会公众的全程监督。从摇奖设备的检测、摇奖球的选择、电视直播摇奖、摇奖器具的封存等整个开奖过程都有公证员进行现场监督，其中摇奖球和其它摇奖器具的封存等工作由公证员亲自进行。而且，每期开奖的全部过程都有现场证据保全摄像，摄像带由公证处保存，以备事后核查。

为了让彩民更直观地了解电脑福利彩票开奖的公开、透明，中国福利彩票发行管理中心长期开展“走近双色球”活动，邀请彩民、投注站业主、媒体记者及人大代表、政协委员等各界人士代表参观开奖过程。7月26日晚，“双色球”第2011086期开奖，参加“走近双色球活动”的39位辽宁代表共同见证了当期“双色球”摇奖全过程。

至于“双色球”的开奖时间和期结时间之所以要保持一定的间隔，是为了确保在开奖前各省级中心能将销售数据传送到中国福彩中心数据机房用于开奖后稽核。因为在数据传输过程中，常常会因为通讯等方面的问题而延迟，从安全考虑，保留一定的时间是非常必要的。　　

香港六合彩如何运作（链接）

香港马会奖券有限公司获香港政府发牌直接营办六合彩奖券，是香港唯一合法经办六合彩奖券的机构。该公司是香港赛马会的附属公司。香港的六合彩每周开奖三次，分别是周二、周四和没有赛马比赛的周六或周日。

香港赛马会介绍，为保障中奖者的个人私隐，从不会公开中奖者的数据。彩民只是知道有几注彩票中头奖而已。

既然不公布得奖者名单，如何相信其公正性？会不会有人对巨额奖金动歪脑筋？在赛马会投注站对几位彩民的采访中，他们都认为无需担心，“从来没想过这个问题，他们不会这么做吧。”

这种信任是在六合彩长期、公正的运作历史中建立起来的。赛马会介绍，自1975年开始举办，30多年来六合彩每次搅珠均遵循严谨的机制及程序进行，一直以来均获得市民的支持及信任。

六合彩搅珠仪式每次均邀请一位太平绅士（太平绅士是由政府委任民间人士）及一位奖券基金受惠机构代表（比如学校校长、福利院院长等）在场监察，整个搅珠过程通过电视直播，全港市民都可以实时收看搅珠情况、获悉搅珠结果。每期开奖的数据包括投注额、各个奖项的奖金及中奖注数也在马会网页公布，让公众清楚奖金的分配情况。

据了解，搅珠的准备和保安程序十分严谨，每次开始现场搅珠前，搅珠机须经过检查，以确保操作正常。搅珠完毕后，搅珠机和搅珠球均会被锁于安全的地方，严禁未经许可人士触摸。

香港赛马会介绍，存放搅珠机和球的保险柜双人看管，必须两把钥匙才能打开，而且看管的保安轮流值班，随机安排。搅珠球要定期称重，如果有偏差会立即更换，以防影响随机性。

香港市民相信六合彩的公正性，一个重要原因是六合彩投注资金的运用公开透明、有固定的规则。资金中，54%成为奖金基金，余下的46%将根据博彩税条例分配，首先是奖券收益的征税（25%），其次是奖券基金（15%），最后是香港马会奖券有限公司的佣金（6%）。征税部分进入政府财政收入，奖券基金则会用于社会公益事业，由社会福利署决定用途。

（本报记者　尹世昌）

来源：人民日报  编辑：段若兰