TRIBUNE LIBRE
Les deux sessions annuelles* sont des événements majeurs de la vie politique chinoise qui sont observés de près par la communauté internationale. Les sessions de cette année, les premières depuis le 19ème Congrès national du Parti communiste chinois, ont donné au pays un nouveau départ sur le chemin d'une nouvelle jeunesse. Les réunions ont vu l'inscription, dans la Constitution, de la Pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère, l'élection de responsables à la tête des nouvelles institutions nationales et le lancement d'un nouveau cycle de réformes et de mesures institutionnelles qui vont non seulement promouvoir le développement socio-économique de la Chine et faciliter la réalisation du Rêve chinois, mais aussi profiter aux autres pays du monde entier et promouvoir le développement commun.
Cette année marque le 40ème anniversaire de la politique de réforme et d'ouverture. Depuis quatre décennies, la Chine connaît un développement éclatant mais les réformes sont entrées dans la phase laborieuse de leur application. À ce stade critique, il nous faut un noyau solide et stable. Il convient que le Parti tout entier et le peuple soient unis dans la pensée et dans l'action. Les deux sessions renforcent la direction, le pouvoir exécutif et la cohésion du pays, tandis que des réformes aussi radicales que celles qui sont mises en œuvre nous permettent d'avancer sans encombre.
La Chine, qui adhère de manière inébranlable au concept d'ouverture et de coopération, espère sincèrement partager avec le reste du monde les débouchés fournis par son propre développement. À l'ère de la mondialisation, les liens entre les pays sont de plus en plus resserrés. Tout le monde est dans le même bateau, nous nous élevons et redescendons tous ensemble. C'est pour cette raison que nous proposons l'édification d'une communauté de destin pour l'humanité en lançant l'Initiative Ceinture et Route. Nous prônons l'ouverture, l'absence d'exclusive et la prospérité partagée. À cette date, les entreprises chinoises ont investi plus de 50 milliards de dollars dans des pays participant à l'Initiative Ceinture et Route, ce qui s'est traduit par des recettes fiscales de 1,1 milliard de dollars et la création de 180 000 emplois. L'initiative est devenue un produit mondial de grande envergure qui a reçu un accueil suivi d'action de la part de plus de 100 pays et organisations internationales. En novembre prochain, nous organiserons un salon de l'importation, et parallèlement, nous encouragerons les exportations vers la Chine. Cette pratique, rare dans le monde, reflète parfaitement notre attitude ouverte et notre sincérité dans la recherche de la coopération.
En tant qu'ambassadeur de Chine en France, je crois pleinement aux nouveaux dividendes que les deux sessions apporteront aux relations sino-françaises. Cette année, le président français Emmanuel Macron a été le premier chef d'État européen à se rendre en Chine après le 19ème Congrès national du Parti. Il a été chaleureusement reçu par le Président Xi Jinping. Les deux chefs d'État sont parvenus à un important consensus concernant le renforcement des relations sino-françaises dans la nouvelle ère. Peu de temps après la clôture des deux sessions, M. Macron a eu un entretien téléphonique avec M. Xi et l'a félicité pour sa réélection à la présidence chinoise. Il s'est dit prêt à collaborer avec lu à la mise en œuvre du consensus obtenu entre les deux parties et à l'approfondissement de la coopération bilatérale. M. Xi a exprimé l'espoir d'œuvrer avec la France à l'édification d'un partenariat stratégique global.
Les deux parties peuvent accroître leurs échanges concernant leurs expériences respectives en matière de gouvernance. S'agissant de la réforme institutionnelle du Conseil des affaires de l'État, nous nous sommes référés au système fructueux de « super-ministère » adopté par certains pays occidentaux comme la France. Cette année, la Chine va exécuter un certain nombre de réformes structurelles relatives aux entreprises publiques, à la finance et à la fiscalité, à la société et à la civilisation écologique, autant de domaines constituant des problèmes que la France a rencontrés et résolus. La Chine et la France devraient faire jouer pleinement le mécanisme de dialogue qui est en place et apprendre l'une de l'autre.
Les deux parties possèdent par ailleurs de grosses capacités pour coopérer dans la promotion d'un développement de meilleure qualité. La France a élaboré des activités manufacturières haut de gamme et elle dispose de nombreuses technologies de pointe dans les secteurs nucléaire, aéronautique et automobile. Les deux parties ont une base solide et un fort potentiel de coopération. La France bénéficie d'avantages exceptionnels dans les domaines de l'intelligence artificielle et de la technologie des réseaux numériques. Nous pouvons profiter des convergences entre « Made in China 2025 » et le programme français Industrie du Futur pour multiplier les possibilités de coopération.
L'ouverture de la Chine a fourni aux produits et aux services français de nouvelles chances de percer sur le marché chinois. Le salon de l'importation offrira aux entreprises françaises cherchant à y pénétrer une plateforme de taille. Les secteurs français compétitifs tels que le tourisme, les soins médicaux, l'éducation et l'assistance aux personnes âgées sont susceptibles de profiter de l'ouverture de la Chine et de se développer sur le marché chinois.
Les deux parties uniront leurs efforts pour promouvoir la coopération avec des acteurs tiers dans le cadre de l'Initiative Ceinture et Route. Au cours de sa visite en Chine, M. Macron a exprimé sa volonté de participer à la réalisation de cette initiative. Les deux dirigeants ont convenu de discuter d'une coopération sur des projets spécifiques. Les deux parties ont mis en place un comité directeur chargé de la coopération commerciale avec des tiers et créé un fonds affecté à la coopération, ce qui constitue une base solide pour la dite coopération au sein de l'initiative. Cette coopération a pour principe directeur le partage de la croissance grâce à la concertation et la collaboration. Les deux parties continueront d'œuvrer activement et de façon pragmatique au renforcement de la coordination, et elles s'efforceront de lancer, d'appliquer et de réaliser rapidement la coopération avec des parties tierces, conformément au rôle prépondérant des relations entre la Chine et la France dans le contexte plus large des relations sino-occidentales.
Comme le Président Xi l'a dit à M. Macron, au cours de la période à venir, la Chine continuera d'approfondir les réformes, de stimuler l'ouverture, d'intensifier le développement et d'accroître ses contributions au reste du monde. La Chine va offrir à la France et au reste de l'Europe des possibilités de coopération supplémentaires.
Zhai Jun est l'ambassadeur de Chine en France. Les avis exprimés ci-dessus ne reflètent pas nécessairement ceux de China Watch.
* Il s'agit des sessions plénières annuelles de l'Assemblée populaire nationale (APN) et du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC).
