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勾画中国金融业的世界新方位

2009-08-26 11:08

60年前,西方人士对刚刚起步的中国金融事业这样断言:缺少现代金融管理经验的中国,将不可能建立起有效的金融体系和货币制度。然而60年之后,中国不但创建起完备的金融体系和货币制度,而且凭借不断增长的综合国力、稳健的金融体系和金融调控能力,在国际金融舞台扮演着日益重要的角色。

60年里,中国在全球金融史上演绎了一段辉煌的“中国故事”,勾画出它在世界金融业中的新方位。

历史性变革带来中国国际金融地位显著提升

5个月前,在20国集团伦敦金融峰会召开之际,不少记者惊讶地发现,在峰会新闻中心的高墙上,从左至右只依次悬挂着3个时钟,它们分别显示着“华盛顿时间”“伦敦时间”和“北京时间”。东道主英国对“北京时间”的突出展示,从一个侧面显示了中国在全球经济金融秩序中的角色和分量。

从游离在国际金融体系之外,到成为峰会上的关键角色,这种变化,来自中国经济实力的壮大,来自几十年来中国金融业的历史性变革。

新中国成立之初,我国统一了全国金融机构,统一全国流通货币,结束了近百年来中国货币制度混乱的历史。取代旧中国多种货币的,是印有“中国人民银行”字样的人民币。票面汉字由当时华北人民政府主席董必武题写,字迹遒劲有力、秀丽大方。

其后,我国开始实施与计划经济体制相适应的集中统一的国家银行体制,这种体制在新中国成立之初发挥了重要的稳定作用。但它此后并不能适应时代的发展,与历经十年浩劫的中国经济一样,我国金融业亟须改变。

党的十一届三中全会后,经济体制改革的大幕徐徐拉开。与之相伴的是中国金融业的变革。“银行应该抓经济,现在只是算账、当会计,没有起到银行的作用。”邓小平同志的讲话开启了金融事业改革的大幕,我国金融业进入了发展新阶段。

历史走到1983年9月17日这一重要时点,这一天,国务院下发了《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。“这个文件不只涉及中央银行,还涉及几家当时的专业银行、保险公司,这是对银行机制的全面改革。”改革开放初期任中国人民银行行长的吕培俭回忆说。

曾任中国人民银行副行长的吴晓灵日后这样评价那一时刻对于中国金融业的重大意义:中国金融业改革最关键之处是建立了中央银行制度。把货币创造、货币调控等宏观职能与金融市场的微观融资活动在体制上作了区分。

从中央银行的建立,到商业银行的分设;从非银行金融机构的出现,到证券市场的运营;从金融机构股份制改革,到银行业的上市;从拆借市场的兴起,到期货市场的发育;从贷款规模的取消,到公开市场业务操作……60年来,我国逐步形成了市场化金融资源配置体制,经济实力大大增强,外汇储备居全球首位,金融机构实力快速提升,金融市场在全球的影响力日渐扩大。如今,人民币越发强大,使用领域逐步扩大,稳步走向国际。

中国在全球金融领域的话语权也大大提升。几个月前,央行行长周小川提出的构建超主权储备货币的主张引起全球关注。“几十年前还游离在国际金融体系之外的中国,今天正在成为完善国际金融秩序的推动者。”海外媒体这样评论。

“中国金融业的影响和在国际上的地位,可谓前所未有。”29岁即进入中国人民银行工作、曾担任中国证监会首任主席的刘鸿儒深有感触地说。

跨入世界舞台的中国金融机构

1997年美国《商业周刊》上刊载的一篇文章,曾让很多中国人难以释怀。这篇文章指出,中资银行的呆账已经累积如山,中国的四大国有银行技术上已经破产。

12年之后,被这篇文章点名的四家银行中,有三家已位居全球市值最大银行之列。

“从被人称作濒临破产,到现在的市值名列前茅,我们的金融企业进入了世界舞台,并实现了历史性飞跃。”1999年进入交通银行、见证了银行业改革过程的交行首席经济学家连平说。

这种历史性巨变,来自金融机构的改革和开放,特别是来自加入世界贸易组织后金融机构的股份制改革。在2001年加入世界贸易组织前,国有商业银行被认为是技术上濒临破产的问题银行。但在2003年之后,我国启动了以建设银行、中国银行、工商银行为代表的国有商业银行股份制改革,初步建立了现代企业制度,几大银行先后上市。

“在当前全球金融动荡的背景下回头再看,国有商业银行的改革确实抓住了一个难得的改革时间窗口。如果错过了这一窗口,后果难以预料。”吴晓灵回忆说。

此外,一些金融机构通过对外开放,引进境外战略投资者,向发达国家学习先进的管理经验、金融理念和技术水平。如今,这些昔日的“学生”正勇敢走出国门,进入到世界金融业的大舞台。

2008年10月15日,距华尔街著名投行雷曼兄弟申请破产保护一个月,中国工商银行纽约分行在国际金融危机风暴中心的华尔街开门营业。一个月内,工行的分支机构还分别在澳大利亚的悉尼、阿联酋的迪拜和卡塔尔的多哈街头开业。

这是近年来我国金融机构“健步出海”的一个缩影。目前海外中资金融机构遍及世界五大洲,业务发展迅速,并呈现多样化经营的趋势。仅主要商业银行就在近30个国家和地区设立分支机构和代表处1000多家,海外机构总资产超过2.5万亿元。

“中国金融业正一步步走入世界金融业宽广的舞台。在中外金融界不断交流、合作、共赢的实践中,中国和世界金融领先者的经营管理水平差距正在进一步缩小。”中国社会科学院副院长李扬说。

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