中国日报网中国在线消息：英文《中国日报》10月28日言论版文章：中国的温家宝总理在日前出席东亚峰会时提出建立东亚共同体的相关原则，即“尊重、互助、开放、包容、渐进、可持续”。可以说，这些词汇构成了构筑东亚共同体的基础性原则。

日本新首相鸠山由纪夫9月中旬上任以来，在各种国际会议上积极宣传其东亚共同体构想，已经成为近期国际社会，特别是东亚国家人们议论的话题。在今年10月10日北京举行的第二次中日韩领导人会议上，鸠山首相在发言中再次强调建立东亚共同体问题，并强调建立东亚共同体的关键在于中日韩首先强化经济合作。

对于日本首相的东亚共同体构想，东亚一些国家学者持批评态度的不少，说日本鸠山首相提出的东亚共同体构想，就是战前日本宣扬的“大东亚共荣圈”，认为日本无意强化中日韩合作，在对外经贸合作中，日本只想扩大向别国出口商品，而对外国商品进入其市场则用高关税加以限制，例如，大米进口关税778%、淀粉583%、砂糖328%、小麦252%等，致使外国商品很难进入日本市场。

但是，我认为，尽管对日本的东亚共同体构想尚需进一步进行研究，但是不能说是日本战前宣扬的“大东亚共荣圈”。因为当今的世界已经发生了翻天覆地的变化，东亚地区特别是中韩等国家也已经不能与60多年前相比了。时代不同了，日本也不是60多年前的日本了。人们的思想、意识也在与时俱进，当今的东亚合作更不可能一国说了算，如果未有东亚国家的积极参与日本也无能力单独搞东亚共同体。

目前，日本对外经贸合作的近50%在东亚地区，其中2008年日本与中韩两国贸易便占其对外贸易总额的23%以上。多年前日本某些人就大肆宣扬要“脱亚入欧”，但是时至今日日本并未入欧，更未离开东亚，东亚国家和地区也希望与日本发展经贸等方面的合作，这是互利共赢的合作，而深化合作—建立东亚共同体获益会更大。

经济全球化和区域一体化已经成为当今世界发展的大趋势。欧洲联盟是欧洲国家经过半个多世纪合作、发展起来的，目前成员还在增加，其目标是要建立欧洲共同体。北美自贸区、东亚的区域合作也在向这一方向努力。

东亚共同体并不是日本的发明。早在1990年当时任马来西亚总理的马哈蒂尔就提出过“东亚经济体”的设想，而直到1997年东亚金融危机爆发，东盟与中日韩三国领导人会晤，即“10+3”框架建立之后，这一设想才开始推进。1999年《东亚合作声明》宣布，将从东亚自贸区过度到东亚共同体。随后又提出2020年建立东亚共同体的时间表。另外，欧盟的发展历程已经表明，推进地区一体化以及建立区域共同体不可能一蹴而就，而是长期合作、发展的结果。中国在本世纪初期，首先推进东亚一体化进程，2004年中国与东盟10国缔结了自由贸易协定，宣布十年内建成自贸区，合作进展迅速2010年将如期建成。中国与韩国的FTA关系也进入产官学共同研究阶段，韩国2007年与东盟也缔结了FTA，目的都是推进东亚共同体进程。

而在东亚地区中，日本与东盟缔结的FTA是最晚的，2008年4月才签署。2003年10月6日，中日韩三国又共同签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》，目的是从政府层面推动中日韩FTA的构建。但是，由于各种因素，特别是日本方面的原因，三国的FTA至今尚处研究阶段，所以很多学者怀疑日本强化中日韩合作的诚意不是空穴来风。

日本现在高调提出东亚共同体构想，可能是对迄今在推进东亚合作上步伐缓慢的反思，而要后来居上的新战略，对此也应该给予评价。然而，日本的东亚共同体构想的内涵与人们共识的东亚共同体却有很大不同。

一般来说，区域合作首先需有地理概念，东亚是指东北亚和东南亚，所以东亚共同体应该是东北亚和东南亚地区加起来的共同体。如果合作开始，即随意增加或者减少参与国家和地区，就很可能打乱共识，甚至很难称为东亚的合作了。而日本在自民党执政时期，便将澳洲的澳大利亚、新西兰和南亚的印度三国拉进来，搞所谓10+6合作，已经超出了东亚合作范畴。鸠山首相在10月份的联合国大会上提出东亚共同体构想之后，美国高层人士即向日方表示反对东亚共同体的立场后。鸠山又表示，东亚共同体不将美国排除在外。可见，日本的东亚共同体构想无有区域概念，已经不再是真正意义上的东亚共同体了。

中国和韩国都主张推进东亚区域一体化进程，即首先是东盟与中日韩合作的10+3合作，它的合作与发展才有可能成为未来的东亚共同体。

并非中韩两国只拘泥于地区范围、有意排挤其他国家和地区参与东亚共同体建设。因为欧盟和北美地区的走过的共同体道路已经证明，区域合作开始时由几个近邻国家首先发起，便于统一意志、合作与发展。如果合作组织发起时，成员越多，分歧也会越大，越难以统一意志，贻误合作进程。而由区域内近邻的几个友好国家首先发起建立合作组织，然后不断吸收新的成员加入，逐步扩大，这样发展会更顺畅。

因为中韩两国积极推进东亚共同体进程、愿意强化中日韩合作，所以对日本鸠山首相提出的东亚共同体构想，也希望能由东盟与中日韩，即10+3合作开始，首先强化中日韩合作才是顺理成章的。

推进区域合作中，在分析合作对本国利弊关系的同时，要充分照顾到对方的利益，否则合作难以推进，中日韩是东亚地区的大国，应该有大国的襟怀和度量，也就是温总理说的原则，积极推进东亚合作进程，使东亚也能与欧盟、北美自贸区一样，尽快走上一体化的道路，当然首先强化中日韩合作是重要一环。（作者为商务部国际经贸研究院亚太研究中心主任    徐长文     编辑   裴培)