中国日报网消息：英文《中国日报》10月13日评论版文章：因煤而富的鄂尔多斯，正沉溺在民间借贷的“狂欢”之中。媒体报道，鄂尔多斯几乎“家家房地产、户户典当行”。当地大街小巷布满各类典当行、小额贷款公司、私募股权基金等机构，它们扮演着高利率吸储、更高利率放贷给企业的获利角色。

不可否认，民间借贷为众多民企提供了资金池，缓解了其“缺血”的燃眉之急。然而天下没有免费的午餐。近期，温州接连爆出的老板“落跑”事件就敲响了民间借贷“崩盘”警钟，这或许将成为鄂尔多斯未来走向的预演。显然，驯服已失去理性的民间借贷热潮，直接打压并非治本之策。

作为资源型重镇，鄂尔多斯的人均GDP现已超过了香港。但可以预想的是，煤炭等资源仅能带来短期的致富效应，鄂尔多斯还需为探寻下一座“金矿”而努力。而当下现金流稀缺的金融环境、众民企对现金输血的强烈渴望，恰好与鄂尔多斯丰富的民间资本间形成了供求“默契”。

据报道，鄂尔多斯人因煤炭资源和拆迁补偿而手握大量富余资金，粗略估算民间信贷资本总额不低于1000多亿元，借贷月息大都在2分至3分之间，折算年息24%至36%。而当下中小企业毛利能达到10%者已属不易，必然无力长期承担民间借贷的高息成本。

浙东地区地下金融也十分发达，从温州炒房团、炒煤团、搞实业，到义乌的商铺经营，背后都有民间借贷的影子。民间借贷规模同样达到1000多亿元的温州，近期已不断被爆私企老板负债逃跑的新闻。仅在9月22日一天，温州就有9个老板潜逃，有些人涉嫌的民间负债甚至高达十几亿元之巨。

在中国现有的金融制度安排下，出于金融机构的自利本性和对风险的控制，银行主要为大企业特别是国有大企业服务。中小企业尤其是民营企业和个人，由于信息的不对称和可能的道德风险很难从银行贷到款，而资本市场主要国有的性质也使得直接融资的渠道对它们基本堵塞。因此，企业或个人要发展，只能转向地下钱庄或向一些亲朋好友等特定人群或公众借贷。

民间的拆借在很大程度上解决了民营经济的融资难问题。当然，由于民间借贷游走在法律的边缘，在高额回报的背后，也潜伏着巨大的风险。金融稀缺必然会造成民间的高利贷，而且民间金融的压抑越久稀缺越大，反弹也就越厉害。

食利者的获利源头来自于实体产业，如若企业因无法消化高企的财务成本而倒闭，那么预期中的高利息回报必然沦为“无本之木”。更何况，前期高利贷的获利示范效应吸引了许多实体资金转道加盟，产业空心化日趋严重，民间借贷越来越像一座空中楼阁。一旦某一环节出现纰漏，其间的风险就犹如多米诺骨牌般扩散开来，给当地经济与社会安定造成重大影响。

可见，民间借贷亟待规制。在接二连三爆出企业主“落跑”乱局下，浙江江山市已发文，禁止党员、国家工作人员参与非法民间融资；温州市相关部门也联合通告，要求严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为，且呼吁银行加大对中小企业的金融支持力度。这些应急举措固然值得肯定，但根治民间借贷乱象，还需从制度深处予以厘清。

其中，打破民营经济行业准入“玻璃门”，合理引导民资流动工作首当其冲。一旦国资垄断的部分领域向民资打开通道，必会吸引社会资本纷至沓来，而民资实力的壮大也会强化自身造血能力、减弱对外部融资的倚重。

同时需要提及的是，长期以来金融机构行政色彩浓厚，尽管部分国资企业效率低下，银行仍倾向于为其提供优惠贷款，由此导致社会资金流向不均。如若在金融领域引入更多市场化因子，中小企业银行借贷难的老问题将随银行资本多元化迎刃而解。届时，民企缺血之痛缓解、正规借贷渠道畅通，民间借贷也将失去存在土壤。

英文原文请见： http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2011-10/13/content_13881065.htm。特别说明：因中英文写作风格不同，中文稿件与英文原文不完全对应。

（作者为媒体评论员   马红漫   编辑   吕捷）