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人民日报:听,亿万农民的笑声
2009-08-12 10:51:13     

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人民日报:听,亿万农民的笑声 

人民日报:听,亿万农民的笑声
制表:李仕权

洛川的苹果红了。抬眼望去,如云如霞;一阵风来,甘甜芬芳。再过一个月,四面八方的客商就来了,苹果运往全国各地,还出口东南亚、欧洲等100多个国家和地区。

“塌塌厦子漏漏房,家家户户都缺粮,穿的补丁踏补丁,盖的被子大窟窿。”这是解放前陕西洛川的写照。2008年,洛川农民人均纯收入4500元,村民不仅住新房,很多人还买了汽车。

60年,中国农民圆了几千年的梦想:温饱有余,住有所居,学有所教,病有所医,老有所养。其实,幸福生活早已超越了梦想:彩电冰箱、手机宽带、私家轿车、海选村官……

60年,在中国共产党的领导下,亿万农民用汗水和智慧,开展了波澜壮阔的前无古人的伟大实践,走出一条小康之路。

● 农村改革不断推进,极大调动农民生产积极性,解放和发展农村社会生产力

家庭承包长期稳定

免除税费补贴扶持

日前,河北灵寿县青廉村老汉王三妮将自费铸造的“告别田赋鼎”捐献给中国农业博物馆。这只鼎记录着党和政府强农爱农的真实历史,也镌刻着亿万农民对党的“三农”政策的真心拥护。

有两个词语总是最牵动亿万农民的神经。

一是土地。

1950年,全国范围内开展土地改革,废除封建土地所有制。1952年,土改基本完成,4.2亿农民实现“耕者有其田”。当家作主的农民生产热情高涨,农业生产得到迅速恢复和发展,为新生共和国的稳固奠定了坚实的基础。

然而,1958年开始,实行20年的人民公社制度,农村“三级所有,队为基础”的经营管理体制和农产品统购统销制度,压抑了农民生产积极性,导致了“出工大呼隆,吃饭大锅饭”的局面,农业发展多年徘徊不前。

1978年,安徽凤阳小岗村农民的18个手印,掀起农村改革的大幕。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制开始确立。1984年中央提出土地承包期一般应在15年以上;1993年中央提出“在原定的耕地承包期到期之后,再延长30年不变”;2008年,党的十七届三中全会文件明确,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,让农民吃上长期“定心丸”。

2008年,农村集体林权制度改革全面推开,山定权,林定根,人定心,沉睡的山林马上精神抖擞。

二是赋税。

长期以来,农业的积累支撑了工业的成长。财力充实之后,国家果断采取了反哺农业的战略。

十六大以来,“多予、少取、放活”,支农惠农真金白银。2006年,延续2600多年的“皇粮国税”终结,全国每年减轻农民负担1350亿元。据估算,再加上统计外的收费,共减轻农民负担1600亿元。

2004年开始,先后对种粮农民实施了直接补贴、良种补贴、农机具补贴、农业生产资料综合直补政策。2009年,“四补贴”金额已达到1230亿元。一减一加,农民得到巨大实惠。

农村税费改革带动了农村乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革等农村综合改革。农村金融体制改革也不断推进,新农村建设获得新的支持。

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说,1978年党的十一届三中全会强调,在经济上维护农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利。这是打开农村改革大门的钥匙,也是改革开放以来,我们党处理和农民关系的基本准则。

1982—1986年中央连续发出5个一号文件,将农村改革不断引向深入。党的十六大以来,中央连续发出6个有关“三农”的一号文件。中央作出了我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段的判断,开始实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,统筹城乡发展迈出坚实步伐。

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