十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

对此，中国物流与采购联合会副会长戴定一13日接受中国日报采访时指出，公报提出建设“统一开放、竞争有序的市场体系”，主要是为了消除以下几个体制障碍：

第一，我国产业政策较多体现为政府直接确定优先发展的产业，对这些产业进行扶持和倾斜，而这与一个开放、竞争、有序的市场目标相违背。将来的改革方向是减少政府插手微观经济，对微观经济进行干预，建立一个面向全部产业的公平机制。

第二，条块分割的管理体制。属地管理、行业分割、产业分割阻碍了全国统一市场的形成。比如在如今的大交通部形成前，我们物流行业饱受铁路、公路、水路、民航各自为政之苦。另外，地方保护主义也限制了统一市场的建立。

第三，政府不规范的监管，集中体现在乱收费、乱罚款。

自加入WTO以来，我国的商品贸易市场在突破市场分割方面取得了很大进展，但要素市场、服务市场仍相对落后。而目前国际趋势，包括很多多边贸易投资体系，都强调统一的要素市场、服务市场，因此这方面的改革还将是今后的重点。

（中国日报记者 郑阳鹏）