随着家电下乡、以旧换新等旧消费刺激政策“收官”,刚刚结束的全国商务工作会议提出,今年将总结家电下乡和以旧换新经验,及时研究制订替代接续政策,而新增的节能产品、文化消费等消费热点能否成为扩内需“接力棒”备受关注。

一些专家认为,“脉冲式”刺激政策能在短期内有效拉动消费增长,在一定程度上主动引导民众消费方向和产业发展,但中长期来看应避免消费过度透支,并着力通过提高居民收入和增强有效供给来扩大内需。

新消费热点化解后劲不足难题

为实现消费的有效增长,商务部近日提出,我国将继续推行鼓励和刺激城乡居民消费的政策。商务部表示,今年将总结家电下乡和以旧换新经验,及时研究制订替代接续政策;研究节能环保产品消费扶持政策;鼓励旅游、健身、文化等消费,抓好节假日消费;并通过制订发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策促进网络购物等新兴消费业态发展。

去年11月份,我国社会消费品零售总额16129亿元,同比增长17.3%,继续保持快速增长态势。回顾“十一五”初期,2005年1月的社会消费品零售总额只有5300亿元,不足6年时间增长2倍多,消费增长显然已成为扩大内需的有效力量。

特别是国际金融危机以后,我国出台了一系列消费刺激政策,如家电下乡、以旧换新、小排量汽车购置税优惠、节能惠民补贴等,消费出现快速增长态势,2010年我国月度社会消费品零售总额增长幅度普遍在18%以上。

然而随着一些刺激政策的退出及其他条件限制,我国部分消费品增速明显下滑。如2010汽车消费快速增长,乘用车销量同比增长33%,而2011年增速部分月份出现同比下降现象,全年预计只能和2010年持平略有增长。

据商务部统计,截至2011年11月份,全国家电下乡产品累计销售2.1亿台,实现销售额4874亿元,发放补贴556亿元。但业内人士分析认为,随着2011年11月底山东、河南、四川等地结束家电下乡政策,预计12月全国下乡销售增速环比将有较大幅度回落。

山东省社会科学院经济研究所所长张卫国说,以前的消费热点对经济的拉动作用正在减弱,新的消费热点还不明确,如汽车消费面临着道路拥挤、停车位紧张的困境,太阳能在经历几年快速扩张已出现产能明显过剩,新能源汽车、物联网发展仍没有走向正轨……没有新热点很难快速推动消费增长,今年寻求新的消费热点有望解决后劲不足的难题。

商务部市场运行和消费促进司副司长王斌表示,短期内国际经济国际环境难以明显好转。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,影响市场平稳运行的不确定性因素也在增多,但消费保持平稳较快增长的基础依然坚实。