细心的人士注意到，与此前出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》只提“市场调节价”“政府指导价”、不提对公众相对有利的“政府定价”不同，发改委在答记者问中提出，商业银行服务收费依据其性质、特点和市场竞争状况，分别实行政府指导价、政府定价或市场调节价。

而银监会的发文丝毫未提及政府定价。

中国政法大学教授吴景明指出，措辞不同，可以看出二者立场有差异。

“政府定价介入力度更大，政府定价机制是同企业某些见利忘义行为相抗衡的有效制度。”刘俊海说。

“这种差异，或许正是新规迟迟不见下文的重要原因。”董正伟猜测说。

由于采访两部委未获正面回应，记者尚无法求证，上述猜测是否就是新办法迟迟未见进展的真实原因。

不过，法律界人士在接受记者采访时普遍认为，作为履行公共管理职能的部门，不宜成为利益攸关方，否则难以站在公正立场维护公众利益。

“这也是商业银行不断出台收费项目、调整收费价格，老百姓反响强烈，却得不到银行监管机构任何有效制止的根源所在。”吴景明说。