而作为中小企业优惠政策的主导部门，工信部层面的工作则一直在推进。记者日前获悉，工信部正在制定新的中小企业划型标准，近期标准已经在比较广泛的范围内征求意见，将于本月上报国务院，9月有望向社会公布。

专家称清理各项收费效果更佳

大幅减税政策出台可能为期不远，不过由于长期以来有关中小企业优惠政策往往遭遇出台容易落实难的尴尬，税收和中小企业领域均有人士对于小企业大幅减税不抱太大希望。

税务总局税收科学研究所人士接受记者采访时就表示，事实上小企业减税空间已经不大，因为小型微利企业营业税、所得税等税种都是采取核定征收，即使税率大幅降低，对这些核定征收的小型微利企业效果也不是很明显。

一些小型企业负责人在表示政策馅饼真正落到实处很难，从近期出台的一些中小企业扶持政策文件的落实情况来看也的确如此。2009年8月，国务院出台6项措施扶持中小企业，但是，这些对于中小企业来说成效不大；2009年9月22日，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》出台；2010年4月28日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议中，又明确指出要完善对小企业的支持政策。实际上，诸多基层小型企业反映从已经出台的这些扶持中小企业的政策看，政策本身没有问题，但是却很难落实到企业。

温州中小企业促进会会长周德文告诉记者，中小企业量多面广，绝大多数的小企业、微型企业很难真正得到实惠，政策本身遭遇执行难。他认为此次工信部主导的新的中小企业划分标准出台后，分类更细、更有针对性，也许能够缓解优惠政策落实难的问题。

上述税收科学研究所人士则告诉记者，相比税收，针对小型企业的各项收费清理可能对中小企业减负效果更为明显。

来源：济南日报 编辑：马原