中国日报网中国在线消息：直击两会热点，对话风云人物，这里是中国日报网和新浪网联合推出的两会特别报道节目。3月6日，辽宁省副省长滕卫平作客中国日报网在线访谈栏目。

【滕卫平】：我现在经常和辽宁的同志讲，我把医疗卫生比喻成“等腰三角形”，三角形这两个底角一个是农村基层医疗，一个是城市社区医疗。三角形的顶角就是城市大医院。所以两个底必须要打好，这几年我们就是在解决这两个底角的问题。

【主持人】：您的意思是以基层分流是吗？

【滕卫平】：是的。乡镇卫生院和社区医院建设好了，患者就控制在基层医院，看病的价格也下来了。现在是患者不信任基层医院的水平，所以都去大医院，钱花得多，看病也排不上号。实际上有70%的病是可以在基层医院解决的。

所以这几年来，国家把钱投在农村的合作医疗、乡镇卫生院和城市的社区医院是非常正确的。辽宁农村的新型合作医疗体系已经全部运转起来，覆盖到95%左右的农村人口了。到目前为止，乡镇卫生院也全部建成了。现在农民合作医疗是每人平均100块。住院报销可以达到33%，如果仅在乡镇卫生院住院，可以报到45%-50%，为农民解决不少问题。

【主持人】：这算比较高的。

【滕卫平】：也算不错了。我们现在抓什么呢？就是抓合作医疗的规范和制度化。绝对不许套购合作医疗资金。我今年公布一个文件，把全省检查出来的100多家出现收入增高乡镇卫生院公布于众。马上派当地的医疗监督机构去查。如果是蓄意套购合作医疗资金，就把你从合作医疗定点医院中清除出去。我决不能让你把刚刚成长起来的合作医疗的幼苗给掐死。因为合作医疗这点钱非常少，稍有利益驱动就把钱花走了，不该花的就给你花走了。所以是我们在抓合作医疗的规范化、制度化建设，而且要有一个常规的机构对它进行监督，有制度去保障它。

辽宁城市社区医院的情况比较好，比农村的底子好。现在的任务是让它的功能到位，有六个功能，医疗、健康教育、疫苗接种、康复等等，这几个功能赶快到位。所以现在社区医生的培训很重要。第一我们要培训他，提高技术，绝不是说普通的医生，不怎么样的都放到那里。

【主持人】：提高社区医生的水平。

【滕卫平】：功能要到位。一旦六个功能到位了社区就能运转了。国家有投入，每个人在公共卫生这儿给10块钱。所以这样的话三角形的两个底就很稳固地建立起来了。这样我们才会有条件解决大医院的问题。但是大医院是一个庞然大物，一个医院的年收入是16个亿。国家怎样建立补偿机制，现在开始搞试点。

【主持人】：不是一朝一夕就能解决的，需要时间来解决。医改是一个非常复杂的，涉及到方方面面的问题。

【滕卫平】：国家这几年把公共卫生整个包过去。解决得非常好。我多次强烈呼吁，希望能够把传染病院、肝炎病院、结核病院、精神病院、职业病院这些医院都纳入公共卫生的体系，现在还属于医疗卫生体系。因为这些医院解决的是涉及全社会的健康问题。我们辽宁省精神病院已经实行了，我们已经给了一半的人头费，解决了50%，我们计划在近期进一步多解决一些。我们一个市因为没有钱把传染病院和结核病院放在一个楼里，这样肝炎的病人容易患结核，结核的病人可能再感染肝炎。政府投了一大笔钱把它解决了。

（中国日报网-《中国日报》记者 吴勇）