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中国-东盟自由贸易区建立:对贸易保护主义的强烈反击
2009-10-22

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中国日报网中国在线消息:英文《中国日报》1022日评论版头条:中国-东盟自由贸易区的诞生实属众望所归,它的出现体现了双方对共同繁荣的追求,对各自衰败的摈弃;对友好合作的追求,对敌对关系的摈弃;对贸易自由的追求,对保护主义的摈弃。

随着中国和东南亚领导人本周的会面,各国正在做着最后的准备,中国―东盟自由贸易区将于明年11日正式运作,届时,东盟国家进入中国90%的贸易产品将实现零关税,它们在中国的服务业和投资也将享受最惠国待遇。中国―东盟自由贸易区将成为世界上最大的自由贸易区,至少从人口覆盖面上来说是这样的。这个贸易区包括19亿人口的市场,贸易总额高达45,000亿美元,成员国包括中国、文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

中国-东盟自由贸易区的诞生源于真正的国际友谊。1997年,东盟勉强度过了亚洲金融危机,欣喜地发现中国坚定地伸出了援手,中国牺牲了自己的利益,稳定人民币价值,帮助东盟国家走出了危机。当时的中国总理朱镕基出于经济合作的目的,很自然地提出了自由贸易区的设想,这与东盟1976年在巴厘岛签署的《东盟协调一致宣言》思路一致。

20021114日,中国和东盟签署了《全面经济合作框架协议》,200411月签署了《货物贸易协议》,20071月签署了自贸区《服务贸易协议》,20098月双方又签署了《投资协议》。

时下,这些国家正在应对另一场严酷的金融危机,合作在此刻应运而生,这一事实表明这些国家之间的关系更加紧密,而东盟也更有价值。

分析人士指出,中国-东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区,也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。中国遵循平等、互利的原则,在试验区多予少取,采取了单边关税优惠政策,实施了“早期收获”计划,使得东南亚农场能够顺利地为中国餐桌供应产品。

中国同东盟的合作对不同国家采取了不同的法案和具体策略。柬埔寨、老挝、缅甸和越南到2015年才会将中国产品减至零关税,这给他们预留了充足的发展时间。到那时,双边将进一步开放服务和投资贸易。

这样的安排在逐步的关税减少中并不罕见,显示了中国尊重小规模的合作者,尊重多样性的姿态。同时,中国也考虑今年对不发达国家柬埔寨、老挝、缅甸提供总计两亿七千万元(合三千九百七十万美元)的特别援助,帮助它们度过最困难的时期。

2008年,中国和东盟的贸易量增加了三倍多,中国方面的数据显示达到2311亿美元,东盟方面的数据显示达到1925亿美元,东盟受益更多。这样的合作立刻得到了国际社会的认同。自2003年来,中国筑造的自由贸易区吸引了日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度。如今,连欧盟和美国都很关注他们之间的合作。

另外,自贸区的诞生开辟了中国和东盟经济一体化的新纪元,贸易增长的潜力将会超出预期。

东盟秘书长Surin Pitsuwan周二在南宁说道,合作的焦点在于进一步推动自由贸易。随着价格的降低、过程的简化,这些国家的生产者和服务提供者可以进一步深化劳动力分工,进行产品质量和多样性升级。更多的合作和科技进步能够帮助他们在全球供应链中获得更好的立足点。得益于政府大力的引导,服务贸易和相互投资都得到了发展,这将保证长期的经济稳定,并加速自贸区内外资金和货物的流动。创建自由投资的环境、推动共同外汇储备建立、清迈协议双边互换协议的签署都提升了这些国家的国际经济地位。

为了加快这一进程,今年中国创立了价值100亿美元的中国-东盟投资合作基金,主要用来为大型基础设施、能源和科技工程提供资金支持。中国提供的150亿美元信贷支持将会在未来三至五年内加速东盟一体化。

泛北湾经济区是中国和东盟之间主要的次级区域合作项目,它有充足的理由实现腾飞。同时,海湾附近的南宁-新加坡经济走廊和保税港区将成为新的热门地区和增长点。

中国-东盟自由贸易区不仅为发展中国家指引方向,同时会开创整个亚洲的新纪元。随着东盟和中国、日本、韩国的紧密合作,东盟+3的概念越来越流行,这进一步推动了经济一体化和地区合作,避免了有害的互相干涉和动乱。

从全世界范围来看,新的自由贸易区是对各种形式保护主义的强烈反击。自由贸易理论曾经抨击过的欠发达经济体现在正在寻求贸易自由,而一些曾经的自由贸易守护者却开始征收进口高关税,这难道不是很讽刺吗?

东盟和中国手牵手共同度过金融危机,走向经济复苏,双方都明白患难才能见真情。另一方面,中国-东盟自由贸易区强有力地证明了,中国的和平崛起将会使全世界受益。(中国日报评论员   文嘉   编译   周晓燕    编辑    张峰)




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