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专家:以最坏的打算应对“轮胎特保案”的最终结果
2009-08-26

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中国日报网中国在线消息:英文《中国日报》826报道:如果美国奥巴马政府执意要对中国进口的轮胎实施特保措施的话,中国不能坐以待毙,应该对其采取报复性制裁,专家在接受中国日报社采访时说。

还有一个星期,美国贸易代表办公室将向奥巴马政府上交其最后关于中国轮胎特保案的建议措施。6月,美国国际贸易委员会曾初步裁定,建议对从中国进口的轮胎实施上至55%的进口关税,如果美国贸易代表办公室仍然坚持其建议,而奥巴马政府又最终同意了美国贸易代表办公室的方案,中国的行业将损失大约22亿美金,而行业将有数10万的工人受到影响。

“现在看来前景并不是很乐观,我们应该做好最坏的打算,” 中国美国经济学会理事何伟文说。

上周三在商务部副部长钟山的带领下,中国政府再次赴美去和美方相关人士商讨关于中国轮胎特保案的相关事宜,其主要目的是进一步向对方解释中国出口到美国的轮胎并没有扰乱美国的市场,如果要对中国进口轮胎实施特保的话,是不合理也不公平的。而这个月月初,轮胎协会刚刚带领了包括中国轮胎出口企业的9人代表团赴美国游说。

据商务部相关人士透露,这次的协商结果并不是很理想,“奥巴马政府的压力很大,尤其是来自工会的压力,”商务部官员关于说道。

何伟文说:“如果美国人要限制进口中国生产的轮胎,那么中国也可以对美国生产的汽车采取限制措施。中国有足够的生产能力去满足本国消费者的增长需求。”

据中国海关统计,2009年上半年,中国自美进口汽车10.2亿美元,同比增长9.1%,“中国目前汽车产销量和消费量都达到900多万量,并且需求仍在增长,但国内生产已足够满足我们的需要。在中国汽车轮胎输美遇到特保障碍时,继续让美国汽车享受中国市场的好处,这对中国工人是不公平的,” 何伟文表示。

另外,专家也建议在世贸框架内,对美国出口到中国的产品采取一些限制措施。“只要美国对中国的特保措施超过年,我们均有权对美国出口到中国的产品相应暂停减让,” 何伟文说。

这一类报复措施在国际贸易中是常见的事。1987122,里根政府宣布对于从欧洲进口的部分产品征收200%的关税,原因是西班牙对来自美国的农产品的额外征税使美国农民多付出了4亿美元。20052月,欧盟宣布对美国享受《外国公司法》的美国公司产品加征5%的关税。2005523,加拿大政府要求WTO允许其对美国实施贸易报复,迫使美国停止对从加拿大进口木材的征税,并退还已征的50亿加元。

如果真的实施特保,美国的轮胎生产商和消费者不会得到任何好处。而它的汽车制造业,好容易依靠政府的补贴救济勉强有所恢复,也将会面临打击。面对销售前景最好的中国市场,这些制造商也将会丧失大量机会。“到头来,最终的输家还是美国,” 何伟文说。

美国布什政府时期,美国曾对中国实施6次的特保调查,但最终都被否决。(中国日报记者  丁清芬    编辑     裴培)




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