程建人（上）和李大维是民进党上台后的“驻美代表”

环球在线消息：台湾最近盛传“驻美代表”李大维将被撤换的消息，甚至连接替人选都有了眉目。“驻美代表”是台当局与美国沟通的重要渠道之一，经常扮演着吃力不讨好的角色。那么，台当局至今共有多少任“驻美代表”，他们的命运又如何呢？

·“驻美代表”地位很高

1979年台美“断交”后，台湾和美国分别设立“北美事务协调委员会”及美国在台协会，负责处理双方的经贸、文化和人员往来等事务。1979年3月1日，台湾在美国的常驻机构改为“北美事务协调委员会驻美国办事处”，1994年10月改名为“台北驻美经济文化代表处”。

“驻美代表处”名义上受台湾“外交部”管辖，但“驻美代表”的地位实际上比“外交部长”有过之而无不及，因为说到底，台湾的“外交”就是对美国的“外交”。因此，“驻美代表”的人选非常敏感，一般都是由具有“副部长”以上资历者担任，比如现任“驻美代表”李大维虽是由“驻欧盟代表”转任，但之前也曾担任“外交部政务次长”。有些“驻美代表”甚至由“外交部长”转任，如程建人等。

·有的受到重用，有的销声匿迹

到目前为止，台湾共有9任“驻美代表”，国民党主政时期有7位，分别是夏功权、蔡维屏、钱复、丁懋时、鲁肇忠、胡志强和陈锡蕃；民进党上台后有2位，即程建人和李大维。他们在任的时间，长的五六年，短的只有一两年。

相对来说，大陆人对钱复和胡志强可能比较熟悉。钱复台大毕业后，又在美国耶鲁大学取得国际关系硕士和博士学位，1983年—1988年任“北美事务协调委员会驻美代表”。他记忆力超群，只要见过一面，相隔10年再见时照样能叫出对方的名字，因此在美国结交了不少朋友。1984年，震惊岛内外的“江南命案”爆发，钱复负责处理由此案引发的台美紧张关系，并代表当局与江南遗孀进行交涉。回到台湾后，钱复也极受重视，曾任“经建会主委”、“外交部长”和“监察院长”等。

接替钱复的丁懋时从1988年一直干到1994年。当时，他恰好碰到海湾战争。美国政府在国际社会上呼吁“分摊负担”，国务院官员立即想到了台湾，于是私下向丁懋时求助，台当局考虑后同意捐助3亿美元。通过这件事，丁懋时与美国建立了良好关系，因此回台后继续受到重用，担任李登辉的“国安会秘书长”达5年之久。

现任台中市长胡志强于1996年—1997年任“驻美代表”，当时给人留下的印象就是他会打篮球，因为在任时间实在太短了。不过，胡志强很注意“广结善缘”，经常在华盛顿发表演说并举行专题讨论会。所以回台后，他很快接任“外交部长”。

陈锡蕃接替胡志强，于1997年—2000年任“驻美代表”，碰到的最大麻烦就是李登辉抛出“两国论”。陈锡蕃对此无能为力，只能借助美方的观点告诉李登辉此举“已影响台美互信”，台湾想在美国大选前提升双方实质关系“将有实际之困难”。虽然陈锡蕃很感念李登辉提拔他当“驻美代表”，但因与李政治观点不同，两人最终彻底决裂。2000年政党轮替后，陈锡蕃当上“泛蓝的驻美代表”，比起程建人与李大维一直被民进党利用，要好得多了。

当然，也有一些“驻美代表”就没这么走运了。像第一任夏功权，属于典型的“夫人派”。当时蒋经国虽然已经掌权，但宋美龄凭借与美国的关系，一直把持着“外交”，重要的人事安排都由她决定。夏功权就是在这种情况下，出任台美“断交”后第一任“驻美代表”的。在任期间，他经常到纽约见宋美龄，宋美龄得知一些消息后往往直接给台北打电话，蒋经国常常在睡梦中被唤醒。他自然极为不悦，调查消息来源，发现皆出自夏功权，因此将他提前解职。不过，夏功权对国民党并无怨恨，2001年，他曾在国民党第十六次全会上当众割腕，要求开除李登辉党籍。第二任“驻美代表”蔡维屏为人高傲，任内又碰上中美签署“八一七公报”这样的大事，引起当局的不满。此后，蔡维屏在政界一直没有大的发展。丁懋时的继任者鲁肇忠，不惜耗费大量金钱通过美国公关公司游说国会议员，口口声声保证李登辉访美纯粹是“私人访问”。一路上，鲁肇忠也是鞍前马后，“尽职尽责”。李登辉用蹩脚的英文演讲，每次停顿之时，他就带头起立鼓掌，以营造“热烈气氛”。鲁肇忠被召回台湾后，却被李登辉打入冷宫，因为美国人不喜欢他。如今他已经销声匿迹。