环球在线消息：温家宝总理亚太四国访问行程，重点放在南太平洋地区，与澳洲是希望加强资源的合作，与新西兰是希望促成两国的自由贸易区，在斐济则两者都兼备，突现出中国和平外交的精神。

《大公报》今日发表黄康显文章表示，温家宝总理在澳洲与新西兰分别停留两至三天，在斐济虽然只停留一天，并非重点所在，但却有一些焦点，另外一种突破，突现出中国和平外交的精神，同时亦突出了一些外交背后的目的。

·国际战略地位重要

文章说，西方国家殖民统治的扩张，始于南美，延及非洲与亚洲，到了最后阶段，才伸展至南太平洋的岛国。原因是这些岛国，位置偏远，但人民却是最平和，因此殖民统治，亦变得最深化。东加王国是唯一的例外。但这些国家，在巴拿马运河未通航以前，是所有船运绕过麦哲伦海峡以后，前往澳纽或亚洲必经之路，就算到了今天，亦有军事的价值，不然在第二次大战期间，美国与日本不会在这个地区展开最激烈的战争，不然到了今天，美国不会开发多个军事基地。

在这些岛国，还蕴藏着丰富的资源，好像巴布亚新几内亚的铜、金、银矿，以至石油，法属新喀里多尼亚的镍矿，法属大溪地的黑珍珠，瑙鲁的磷、若干岛国的鸟粪，斐济群岛的蔗糖，有相当的质素。渔业不用说，以往英国在这个地区是主导，今日虽已撤走，但仍控制若干的岛屿；法国次之，但仍控制两大群岛，且较早前，利用这些岛屿的偏远位置与隐秘进行多项核试。南太平洋诸岛国虽然强烈抗议，但法国仍然置若罔闻。由于岛国国力不足，自然不能在国际社会，以至联合国内抗争，因此这些岛国正待一些强国为它们出头。

到了今日，这些岛国仍是一贫如洗，大部分的平均生产值，仍维持在一千美元上下，且依赖美国的援助。巴布亚新几内亚除外，这区的人口，只有二百多万，区区小数，已不难改善生活。由于鞭长莫及，美国只有依赖澳洲代为担当地区警察。在2000年，当所罗门群岛发生叛乱，澳洲军队便空降该地，防止冲突，恢复治安，因此澳洲便变成这个地区的龙头，温家宝要访问这区，便需要首先拜会龙头。

·中国完善外交布局

文章指出，亦由于位置的偏远，中国的领导人从未出访该区，台湾的影响力，才会伸展到这里。目前和台湾仍有正式“邦交”的国家只有二十五个，其中六个，亦即是两成多便在这个地区，包括所罗门、吉里巴斯、马绍尔、帛琉、吐瓦鲁、瑙鲁，这是根据人口多少的次序排列的，除了所罗门人口有三十五万，算是小国外，其余都是蚊型国。吐瓦鲁与瑙鲁且不足一万人，这是台湾可以养得起，包得下的。但相对和中国大陆有邦交的八国，人口是十对一之比，经济价值更不用说。瑙鲁本来盛产磷，是该国唯一的经济支柱，可惜资源就快采尽。这些国家唯一的贡献只剩下渔业，鱼产北运台湾，台湾渔船亦南下这里。最近中国大陆以至日本的渔船亦开始南下，形成一种竞争，中国大陆有待在这种竞争中保持优势。当然，外交的角力，亦是一种考虑，缺乏这些岛国的支持，就未能完善外交的布局。目前台湾“外交”的存在，只是数目上的游戏，而只在这个地区，竟然几乎占了半数。如今中国的领导人比台湾早一步到访，说不定会把形势改写。

因此温家宝今次访问斐济一天，外交上当然想寻求要突破，资源上，当然想尽量开发；但在军事上，何尝不想和美国抗衡？在对台的“外交”上是想一网打尽，杀其一个措手不及。

文章说，在四月四日，温家宝终于飞抵斐济，参加“中国─太平洋岛国经济发展合作论坛”的首届会议，为什么选择在斐济，原因不外有四：其一，地理上，斐济位于南太平洋的中部，适合全体会议；其二，政治上，斐济比较中立，既不投向美国，亦不靠近澳洲；其三，经济上，斐济比较富庶，人均收入高于大部分穷国一倍以上，且各项配套齐备，举办较多国际性会议；其四，外交上，斐济是首个与中国建交的南太平洋岛国，早在一九七五年就与中国建交，中国设有大使馆，可提供后勤的帮助。

会议于四月五日结束，达成多项协议：第一是中国给予优惠，对最不发达岛国给予零关税优惠，免收到期的债务，又对其他岛国截至2005年底到期债务的还款期延长十年；第二是各类援助，给疟疾流行的岛国二千名额，培训各国政府官员与技术人员，并协助防御地震与海啸；第三，放宽旅游，批准巴布亚新几内亚、萨摩亚和密克罗尼亚为中国公民出境旅游目的地；第四，最重要的还是提供三十亿元人民币，折合三亿七千五百万美元的优惠贷款，继续在发展经济、开发资源、促进旅游各方面，进行友好的合作。

·与岛国经济合作

文章说，对南太平洋岛国来说，这可说是及时雨，因为这些岛国，目前极需要的是：第一，偿还到期债务；第二，不能单一依靠美国与澳洲的援助；第三，技术的帮助、培训的迫切；第四，开发资源来增加收入；第五，改善渔业，解决人民基本的谋生方式；第六，促进旅游，因为这是人民的额外收入；第七，提升安全标准，免受自然灾害的打击。全体岛国的总人口，比温家宝随后到访的柬埔寨少了接近一倍，但所获得的贷款却少不了太多。还有，温家宝承诺，支持各岛国在海洋资源开发和保护、气象变化等问题上的合理要求、与平等参与地区和国际事务的权利，这样中国便变成最弱者的冤情大使。最值得注意的还是，中国会与各岛国建立战略性的外交关系。言下之意，是想抑制美国在这个地区的霸权主义，就算在最平和的南太平洋岛国，中国亦应有维持和平的任务，看来中国已成功进入南太平洋地区了。

今次参与协议的有斐济、巴布亚新几内亚、密克罗尼亚、萨摩亚、汤加、瓦拏亚图、库克群岛与纽埃岛等八国领导人，最后两个是新西兰之下的自治政府，澳洲与新西兰亦派代表参加，先与若干岛国建立自由贸易区，再和新西兰商谈相关的问题，是作先锋的准备耶？这无疑是中国外交高明之处。

文章认为，至于另外六个和台湾有“邦交”的岛国，则被排诸局外，被边缘化，其实其中大部分岛国，已走向苟存的边缘，帛琉已无发展的空间，瑙鲁的磷，再过几年已开采完结，到时已不能成为该区的富国，其余四国，人均生产值低于一千美元，吐瓦鲁与吉里巴斯且不足八百美元。改投中国，跟随大队，已是唯一选择。到了2010年，第二届部长级会议在北京举行时，又会不会是另一番局面呢？