中国日报网环球在线消息：走进巴彦淖尔市乌拉特前旗西小召镇公田村，映入眼帘的是：宽广的柏油路、整齐的住宅区、修缮一新的办公楼、设施齐全的敬老院、设备先进的卫生室、环境优美的村办小学和村办企业，一派现代化新农村的繁荣景象。
今年，巴彦淖尔市把建设社会主义新农村新牧区摆在了更加突出的位置。按照中央关于加快发展现代农业和新农村建设的一系列指示，在去年的基础上，进一步明确了“十一五”时期新农村新牧区建设的总体思路。在科学发展观的指引下，巴彦淖尔市正在走出一条具有时代特征的社会主义新农村建设的路子。在村党支部副书记杨红的介绍中，记者感受到了新农村建设为农民的生活带来了翻天覆地的变化，在乌拉特前旗西小召镇公田村，记者看到了巴彦淖尔市社会主义新农村建设所取得的成就。
新农村建设 成果显著
公田村地处黄河阴渗带的重盐碱地段，农业生产条件差，是制约公田村发展的首要问题，也是必须彻底解决的根本问题。1990年之前，公田村人均收入不足百元，集体经济一片空白，适龄儿童入学率不到５０％。“吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济”，有三分之一的村民不堪贫困背井离乡。
从1991年开始，在新上任的村支部书记邬志光的带领下，公田村启动了农田基本建设工程，采取扶贫单位帮、村民集资筹、项目资金投等多种渠道，累计投资达300多万元，先后完成了1.1万亩土地的“渠、沟、路、林、田”五配套农业综合开发工程、1.８公里的渠道水泥衬砌工程、末级渠系配套工程等重点工程，生产条件得到了较大改善。
从2006年开始，公田村动工实施总投资3000万元的3万亩土地整理项目，将彻底改变落后的生产条件，开辟农牧业生产的广阔空间。同时，公田村把加快发展壮大养殖业作为促进群众致富增收的又一条重要途径，依托2002年采取每户补贴5000元的办法建成的总投资130万元的标准化养殖小区和2004年融资350万元建成的草粕饲料加工厂，吸收和发展每户饲养5头奶牛、50只基础母羊的养殖重点户100户，组建养殖协会，实行统一调种、分户饲养、集中管理、统一防疫，计划到2010年建成万只基础母羊繁育基地。依托伊利、屯河、草原兴发、鸣兴脱水菜等农产品加工龙头企业，公田村立足资源，合理引导农民发展奶牛、肉羊、蔬菜等产业，不仅解决了农产品卖难问题，也使农民得了真正的实惠。在此基础上，大力发展村办企业，壮大集体经济，实现跨越式发展的重大突破。
多年来，公田村先后创办了养殖场、饲料厂、面粉加工厂、电焊厂、农副产品购销公司、榨油厂、馍片厂等村办企业，累计增加集体经济积累200多万元，上缴国家税金近100万元。2005年，全村工业企业产值达到4000万元，村固定资产达到1150万元，转移安置富余劳动力150人，集体经济收入突破100万元。
新农村建设 思路引跑
公田村只是新农村建设中的一个典型，还有更多的建设中的新农村。巴彦淖尔是久负盛名的鱼米之乡，素有“黄河百害，唯富一套”的称誉，“新农村”建设要突出一个“新”字，以往的一切成绩和经验都成为历史，如何出新？
巴彦淖尔市委书记郭启俊认为，新农村建设不缺理论和口号，贵在务实，重在行动，在实践中不断创新和完善思路。
他提出的解决办法是：有着“农业先天优势和工业后发优势的”巴彦淖尔市，工作的着重点应该锁定在“统筹发展”和“可持续发展”上，既不要大跃进式的“一阵风”，也不要只顾眼前政绩的“面面光”。要用工业化、城镇化的思维谋划新农村建设。通过工业化带动产业化，以产业化带动农牧民增收，以城镇化带动农村牧区劳动力转移。
为此，去年年底，巴彦淖尔市委、政府主要领导带队组成学习团队赴山东、甘肃的河西走廊和宁夏等地考察，主要是看看北方同类经济区域的发展进程，以寻求自己的正确定位。
与此同时，派出多个调研组，带着问题走镇串村组织座谈，深入群众征求意见，在充分调研论证的基础上，市委市政府确立了以“实施六项工程（收入翻番工程、六字民心工程、生态家园工程、和谐乡村工程、双链双推工程、退牧转移工程），实现六个提高”为目标的新农村新牧区建设总体思路。按照“市里管总、旗县管面、苏木镇管点、嘎查村管事”的原则，年内配套完成全市的规划，绘就建设蓝图。坚持因地制宜，分类指导，将全市的村庄划分为“示范引领型”、“基础建设型”、“归并过渡型”和“改造蜕变型”（城中村和城边村城乡一体化改造型）4种类型，规划实施。
今年年初，巴彦淖尔市从农民最关心、最迫切、最需要解决、最有条件解决的问题入手，围绕农民增收、改善生产生活条件、提高社会保障水平开展“四项行动”，办好“十件实事”。
围绕这一思路，全市各地因地制宜，迅速行动，各旗县积极行动，呈现出百花齐放的生动局面：杭锦后旗筹资2000多万元，实施“四环”绿化和小集镇绿化先行工程，让新农村首先绿起来，绿化覆盖率由15％上升到33％；临河区以中心城市带动镇发展，以工促农，城乡互动，农民人均收入在该市7个旗县中遥遥领先；乌前旗从改善生产条件、破解发展“瓶颈”入手，投入1．9亿元兴修农田水利设施，提升农业综合生产力；五原县紧紧盯住番茄“红色”和葵花“朝阳”产业，发展高效特色农副产品加工业，走出多年“农业发达，工业滞后”的困境；磴口县大力改善乡村环境，以文明乡风促进新农村建设；乌后旗依托强势崛起的矿山工业加大反哺农业的力度，拿出可用财力的10％用于新农村新牧区建设；乌中旗捆绑资金和项目，实施生态收缩转移战略；农垦局启动“三田制”改革，探索规模化经营的新方式……
一时间，新农村建设以星火燎原之势，席卷八百里河套平原。
新农村建设 农民走在前台
新农村建设，不仅是各级干部的责任，也是农民自己的事业，农民的主体地位不仅要在新农村建设中得到尊重，更是要通过新农村建设得到体现。
新农村建设启动以来，巴彦淖尔市始终坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，尽最大可能调动农民的主体积极性。一方面采取各种形式组织培训农牧民，今年已经有34万农牧民参加了学习；另一方面组织开展了“千名干部下乡进村”活动，确保全市每个村至少有1名干部蹲点办公，指导新农村建设。
为了使全市110万农民学有榜样、赶有方向，市里在全市7个旗县中筛选了54个各有特色的村子作为典型引路。
杭锦后旗头道桥镇民建村三组就是其中很有代表性的一个。从家乡走出去的创业者高秀存，回村投资1000多万元、旗镇配套资金500万元建立了由全村农户以土地入股形式参与的农牧业股份公司。目前，该公司正在组织实施50户村民的整村搬迁、村道硬化以及自来水、沼气、有线电视、程控电话配套入户等工程，给50户搬迁村民每户补贴4万元，对男60岁、女55岁的村民每人每年补贴2000元，每年给农民每亩土地补偿费300元，使160名青壮年劳动力进入新组建企业或者高秀存的工矿企业工作。
建设新农村，关键是要思想转型、经济发展模式转变，把传统农业产业结构调整到现代农业的轨道上来。近年来，巴彦淖尔市在农牧民产业化带动下，人均纯收入连续保持15％左右的增长，2006年达到4719元，走在了全区的前列。今年继续保持了高增长态势，一季度农牧民实现现金收入同比增长29．5％。收入连年增长的农牧民在新农村建设中机遇感增强，激情奔发。
在这片热土上，新农村建设的步伐正在稳重而有力地向前迈进，新农村建设的火种也点燃了人们实践第一的思想，激发了争先创优的热情，谱写了建设社会主义新农村新牧区科学发展机制的时代之歌……
后记
公田村碱圪梁社的许多农民凭着搏击风浪的胆略和气魄，在市场经济的大潮中闯出了一片新天地。全村８０多户人家，有６０多户常年在外经营饭店、跑运输、打零工。其中有２５户人家彻底离开村子，在乌拉特前旗街上买房买铺子，生意越做越红火，成了地地道道的城里人。
公田村的很多农民也有了自己的私家车，也有部分农民把孩子送到城里上学，希望孩子能够接受更好的教育。这个村子自从市场建成后，村民们便不再赌博、比喝酒，而是比谁家打工的人数多、谁年底拿到的工资多。新农村建设为农民的生活锦上添花，也让更多农民走上致富道路。