中国日报网环球在线消息：上半年包头市经济社会发展再传捷报，财税工作又添一大亮点，取得令人振奋和鼓舞的新跨越。上半年全市财政总收入突破80亿元大关，达到81.07亿元，同比增加12.62亿元，增长18.4%，分别超额3.07亿元和1.07亿元，圆满完成全年财政收入预算和奋斗目标过半任务，收入总量再创包头财税发展最高水平，地方财政收入、一般预算收入均继续雄踞自治区各盟市之首，标志着包头市财税改革发展迈上了一个新的台阶，财税工作在助推科学发展、富民强市方面取得了突破性进展，必将为进一步增强全市综合经济实力，确保全市经济社会事业顺畅运转，提高人民群众生活水平，维护全市经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的发展大局，以及构建富裕、民主、文明、和谐的新包头提供坚实的财力保障，也为党的十七大和自治区成立60周年献上了一份实实在在的厚礼。

　　总结上半年的财税工作主要呈现出以下几个特点：一是财税收入继续保持快速增长。全市的财税工作承接近几年的快速增长势头，呈现出高起点开局、高基数增长、高区位运行的良好态势，半年的收入总量比2004年全年财政收入还多7.9亿元。二是区域、税种协调增长。各旗县区、高新区竞相发展、奋勇争先、相互促进、相互带动，旗县区平均增长达23.5%，总量排在前三位的是青山区12.02亿元，高新区10.35亿元，九原区9.01亿元；增量排在前三位的是高新区3.73亿元，青山区1.51亿元，东河区1.48亿元；增速排在前三位的是固阳县67.3%，高新区56.2%，白云矿区29.4%。税收收入中主体税种的贡献更加突出，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、城镇土地使用税等6个主体税种保持快速增长，累计入库税金52.5亿元，占全部税收总额的87.05%；6个税种实现增收额11.9亿元，占全部财政收入增量的94%。三是收入进度均衡有序。上半年财政收入占到全年收入预算的52%，平均每月实现财政收入13.5亿元，保证了均衡入库的连续性和稳定性。四是收入质量进一步提升。上半年国税收入完成34.2亿元，同比增长33.6%，地税收入完成26.1亿元，同比增长7.9%，整个税收收入占到财政收入的74.4%，而非税收入保持在25.6%，比去年同期下降1.7个百分点。五是财政综合实力明显增强。体现城市综合经济实力的地方财政收入和一般预算收入高速高效增长，上半年地方财政收入完成48.4亿元，同比增加4.1亿元，增长9.3%；一般预算收入完成40.7亿元，同比增加4.3亿元，增长12%，财力水平的快速提升，为保障预算支出奠定了良好基础。

　　为了在新的起点上切实做好今年的财税工作，全市各地区和财税系统的广大干部职工，认真贯彻市委十届二次全委会议精神，紧紧围绕“科学发展、富民强市”这一中心任务，把组织收入工作作为各项工作的重中之重，坚持以科学发展观为指导，牢固确立创业聚财、质量兴财、科学理财的发展理念，在组织收入工作中主要采取了以下几方面的强有力措施。一是以深入准确的税源分析为基础，积极推进精细化、科学化征管。各旗县区政府和市国税局、地税局按照市政府的统一部署，深入开展税源调查分析工作，通过对纳税户进行全面梳理，对管户的生产、经营、纳税情况进行深入分析，对本地区不同产业、不同行业、不同税种的特点，对产品、品种、价格以及新老税源变动趋势进行深入详尽的对比、分析、测算，摸清了税源家底，有针对性地制定了具体的征管措施，进一步改进了工作方法，提高了征管水平，为全面完成目标任务奠定了坚实的基础。二是充分合理用足用好政策，大力培植新税源。把培植结构优化、雄厚稳固的财源基础作为根本举措，确立“围绕财源抓经济、围绕效益抓财源”的工作思路。加大对重点企业的支持协调服务力度，帮助解决生产运营中的实际困难，促进企业扩产增效；落实国家关于西部大开发、高新技术和扩大就业等方面的鼓励扶持政策，增强招商引资的吸引力和成功率，促成大项目好项目落地建设、达产达效，努力使建设项目成为新的经济增长点。三是坚持创新机制、科学调控，为完成过半任务提供强有力的组织保障。财税部门分工负责、密切协作、整体联动，形成精干高效的财税工作指挥调度中心，坚持财税联席会议、现场办公会议制度，完善“季均衡、月计划、旬调度、日监控”的税收管理模式，加强了统一调度，加大了总体调控的力度，提高了政府组织财税收入的效能和成果。四是充分调动财税干部的积极性，强化责任意识。建立财税收入目标责任体系，逐级细化分解收入任务，落实到具体的基层税务所、征管人员和税源单位，实行领导包片、征管人员包户的办法，做到任务具体，目标明确，指标到所，责任到人，进一步增强了工作的针对性和可操作性。五是以提高收入质量为出发点，切实增加可用财力。在组织收入工作中，特别注重收入结构的改善和收入质量的提高。加大对主体税种、基数税种的征管力度，确保完成分享税收基数，着力提高可用财力的比重、税收收入的比重和财政收入占GDP的比重。六是强化征管措施，努力做到应收尽收。认真贯彻税收征管法规，运用现代管理手段，加大税源分析、运行监控、纳税评估、稽核检查力度，实现了大户重点抓、小户无遗漏，从源头上强化了对税收的控制。加强餐饮娱乐、商贸物流、福利企业等领域的税收监管，堵塞征管漏洞。建立激励警示机制，调动企业纳税积极性。规范服务程序，优化税收环境。严厉打击“偷、逃、骗”税及转引买卖税款等违法违规行为，加大清理欠税力度，努力做到依法治税、应收尽收，确保了财税收入按时、均衡、足额入库。