增进互信需继续努力

从以上情况看，2011年中印友好将继续是两国关系的主流。但两国关系中存在的互信不足问题仍会不时浮现，对两国关系造成一定的影响。

中印互信不足主要的表现是：在印度，近年来“中国威胁论”又有所抬头。

中印互信不足有多方面的原因，其中既有历史遗留问题的影响，也有某些现实的因素，是比较复杂的。

首先是中印边界问题未能取得突破。自2003年以来，中印两国政府的特别代表已举行了多轮谈判，两国在2005年4月温家宝总理访印时签订了关于解决中印边界问题政治指导原则的协定，从而为双方实现边界问题的最终解决奠定了良好的基础。但是由于这一问题的复杂性，实现最终解决还有相当的难度。温家宝总理在最近访印期间的讲话中指出：“中印边界问题是历史遗留下来的。彻底解决这一问题不是一件容易的事，需要足够的耐心和时间。只有真诚互信、锲而不舍，才能最终找出公平、合理、为双方所接受的方案。”由于中印边界问题在短期内尚难于解决，而在印度，1962年的中印边境冲突的阴影尚未完全消除，印方在中印边界问题上对中方仍有较大的疑虑。

其次是中印经济差距有所扩大。近年来，中印两国的经济发展都较快，但中国的发展速度高于印度，使中印两国的经济差距有所扩大。印度一向具有较强烈的同中国竞争的心理，对这种形势看来有些忧虑。

第三是地缘政治因素的影响。随着中印关系的发展，地缘政治因素对两国关系的影响已逐步减少，但这方面的因素仍有一定程度的作用。印方对中国同巴基斯坦等印度邻国关系的某些方面仍有疑虑。从中方看，它对印度同美国、日本等国的军事与安全合作也有其关切。

以上这些因素并不是相互孤立的，而是交织在一起，情况比较复杂，解决有相当的难度，需要时间，需要耐心，并应防止对中印关系的全局做出错误的判断。同时双方对互信不足这一问题应给予高度的重视，为增进互信做出更大的努力。双方将继续推进边界问题特别代表谈判进程，并致力于从政治和战略高度出发，积极寻求公平合理和双方都能接受的解决办法。在边界问题解决之前，双方将根据已签署的协议，共同维护边境地区的和平与安宁。在最近温家宝总理访印期间，双方同意建立边境事务磋商和协调工作机制。

此外，双方在涉及对方核心利益的重大问题上采取更多的积极行动，给予支持，这将能充分体现战略合作伙伴关系的现实意义，对增进互信有重大的作用。

总的来看，中印关系已逐渐趋向成熟，这是十分可贵的。今后，随着中印两国的友好关系的不断发展，两国关系中存在的一些不稳定因素将有望进一步消除，使两国的互信不断加强。对于中印关系的前景，人们可以持比较乐观的态度。

（ 程瑞声 中国前驻印度大使 编辑：谌融）

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