欧盟于28日出台爱尔兰救援方案，将同国际货币基金组织（IMF）一起提供850亿欧元的资金支持，其中备受关注的贷款利率问题仍是悬念。

由于资金渠道不同，救助资金贷款年限从3年到7年半不等，利率要到下周才能敲定。爱尔兰总理考恩28日称，贷款利率平均为5.8％，欧盟委员会负责经济和货币事务的委员雷恩则含糊地表示，平均贷款利率约在6％左右。尽管这两个数字都低于此前爱尔兰媒体报道中披露的6.7％，但仍然高于希腊获援助时5.2％的利率。

尽管考恩总理称这一方案已是眼下能争取的“最好交易”，但是反对党以及爱尔兰民众并不买账。主要反对党统一党26日曾宣布，高于6％的利率将无法接受。反对党工党领导人埃蒙·吉尔摩则猛批政府“投降”。在救援方案出台前一天，爱尔兰民众更是走上街头游行抗议。

IMF负责爱尔兰救助事务的一名官员周一为5.8％的利率辩护，称当前形势下这已是非常优厚的条件。本月11日，爱尔兰10年期国债收益率曾高达9％，创下欧元诞生以来的最高纪录。诚然，若以这个比照，5.8％的利率确实比在市场融资要低得多了。然而为什么爱尔兰的贷款利率要高于希腊？欧盟和IMF方面并没有给出解释，不免令人揣测一番，是趁火打劫？是杀鸡儆猴？还是无可奈何？

趁火打劫说是爱尔兰反对党和民众的看法，他们一口咬定是欧盟和IMF在放“高利贷”。在爱尔兰和欧盟及IMF艰苦磋商救援细则时，欧盟对援助提出了一系列苛刻的附加条件，如需实施银行业重组、大力紧缩财政和推行经济改革等，特别是要求爱尔兰提高公司税。爱尔兰目前的公司税只有12．5％，而德国为29.8％，法国则高达34.4％。超低的税率吸引了诸多跨国公司把欧盟地区的总部设在爱尔兰，爱尔兰也因此一直受到欧盟其他国家的指责。尽管最后的一揽子救助方案中，爱尔兰12.5％的公司税得以保留，未能如愿的欧盟会不会就此刻意提高贷款利率来“报复”呢？

欧盟当初在救完希腊后再设定7500亿欧元稳定机制时，主要还是想用来当“备胎”。没想到几个月不到，这一机制还真就要派上用场，这让欧盟始料未及。不仅如此，在爱尔兰宣布接受救援后，市场的担忧焦点就转移到葡萄牙和西班牙身上。尽管7500亿稳定机制将于2013年到期，但若葡西两国接连步上爱尔兰后尘，那么该稳定机制不得不继续启动。在此情况下，欧盟很可能依靠不断提高借贷利率来“杀鸡儆猴”，避免有主权债务危机风险的成员国对该机制产生倚赖。

还有一种可能是欧盟对债务危机的无可奈何。救助爱尔兰就花了850亿欧元，据一项保守估计，若同时救助爱尔兰和葡萄牙，费用大概为2000亿欧元。如果波及到欧元区的第四大经济体西班牙，那么后果不堪设想，因为它的经济规模相当于爱尔兰和葡萄牙总和的三倍，届时7500亿欧元全部砸进去也恐怕不够用。不靠提高利率来“生钱”，欧盟哪里还拿得出那么多钱来？

多位经济学家评论认为，欧盟当前的救助策略很可能只是一种拖延战术。因此，在28日的欧盟财长会上，财长们就建立欧元区永久性危机应对机制进行了初步探讨。毕竟，比起“放高利贷”来，如何有效应对危机，使欧元区经济健康稳定发展更为重要。

（来源：解放日报 编辑：陈笛）