在最后一个战斗旅从伊拉克撤离后，美军另外6000名战斗部队士兵于8月24日撤离。美军于8月31日结束在伊拉克的战斗任务。剩下不到5万军队负责对伊部队进行训练、支持和配合伊方实施反恐任务，并计划于2011年底之前撤出伊拉克。

2003年3月20日布什政府发动伊拉克战争，至今已7年又5个月。美国为此付出了惨重的代价：4415名军人的生命，数以万计的军人的伤残，以及7423亿美元的巨额军费。而伊拉克人民更是经受了一场浩劫：各项设施毁坏殆尽，死亡人数超过10万，难民流离失所，民不聊生。

美国从伊拉克撤军，是因为战争已经结束，美军取得了胜利吗？不是！美军开始执行撤军计划以来，伊拉克国内的暴力事件明显增多。今年7月暴力事件造成535人死亡，成为2008年以来月死亡人数的新高。就在美战斗旅撤出的头一天再次发生自杀性爆炸，造成60人死亡，125人受伤。8月27日马利基总理要求全国进入最高级别警戒状态，防止发生更多袭击。伊陆军总参谋长兹巴里表示，伊拉克军警尚无能力保卫国家，美军应再留驻伊拉克10年。伊政局更是不稳。今年3月举行大选，至今未能组成政府。伊拉克是一个民族和教派关系十分复杂的国家。美军入侵打破各派势力间原有的相对平衡，造成什叶派穆斯林、逊尼派穆斯林和库尔德人之间的纷争。伊拉克报纸指出，美国发动伊战最成功之处就是使得伊拉克四分五裂。政局不稳，安全无保障，重建步履维艰。伊拉克人民的生活未能恢复到战前水平。美国驻伊最高指挥官奥迪尔诺承认：也许需要若干年时间才能判定伊拉克战争是否是一场胜利。

在这种情况下，美国为何实施撤军计划？首先，伊拉克战争在美国国内不得人心，奥巴马在竞选总统时高调反对伊战，许诺当选后结束伊战。第二，美面临中期选举，奥巴马的民众支持率不高，希望通过从伊撤军博得民众的好感。第三，奥巴马将反恐重点放在阿富汗。同时打伊拉克和阿富汗两场战争，美感到兵力不足，力不从心，需要调整军事部署，加强阿富汗的兵力。

美从伊拉克撤出战斗部队是否意味着美国将放弃伊拉克？并非如此。美战斗部队撤出后，美军在伊拉克仍有近5万人驻守在94个军事基地内。美仍然控制着伊的军政事务。此外，据媒体披露，目前约有10万名个体承包人为占领军服务，其中11000人是雇佣军。至于剩下的美军是否按期于2011年底撤出，还有一年多的时间，事态变化难测。美方透露，如届时伊方要求，美伊可签订新的协议，延长美军在伊的驻扎时间；或由联合国通过决议向伊派驻联合国维和部队，等等。美国为控制伊拉克付出了如此大的代价，驻军伊拉克是美重要的战略部署，美不会轻易放弃。

美国的撤军计划对伊拉克局势会产生什么影响？一、随着美撤军计划的实施，伊拉克的恐怖暴力事件越演越烈。既有针对美军和伊拉克军政当局的袭击；也有基地组织针对无辜平民的恐怖活动；还有教派间或同一教派内部的仇杀。伊安全形势不容乐观。二、什叶派穆斯林、逊尼派穆斯林和库尔德人各有自己的地盘和武装。面对美军撤出的前景，各派势力都在为占据最佳地位、争取最大利益进行明争暗斗。即使将来组成联合政府，也不可能将各派整合在一起。各派间的争斗不会停息。三、以上局面为邻国 的介入提供了机会。伊朗大力支持伊拉克什叶派穆斯林，希望他们保持掌权的地位。伊朗尤其支持反美情绪强烈的萨德尔领导的“迈赫迪军”。沙特阿拉伯，不希望看到伊朗对伊拉克的影响力扩大，担心伊拉克逊尼派被边缘化，积极支持伊拉克逊尼派穆斯林势力。土耳其担心伊拉克库尔德人势力增强，独立倾向发展，会煽动土耳其库尔德人的自治诉求，因而支持伊拉克阿拉伯人的民族情绪，对伊拉克库尔德人的动向保持高度警惕。叙利亚也倾向于伊拉克逊尼派穆斯林。四、政局不稳，安全得不到保障，伊拉克的重建困难重重，外国对伊拉克的投资风险增大。

总之，不管美军是否全部从伊拉克撤出，伊拉克的局势不容乐观。

（作者：中国国际问题研究基金会理事 安惠侯 编辑：陈璐）

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