美国:策略调整 目标不变
美国总统奥巴马于去年9月宣布调整美国的欧洲导弹防御系统策略,放弃布什政府时期在波兰和捷克部署导弹拦截及监测装置的计划,转而推出一项分阶段、更有针对性和操作性、更具效率的反导系统。新的系统将在2020年之前完成部署。
事实上,去年10月美国副总统拜登访问欧洲期间,波兰、捷克、罗马尼亚等国便向美方示好,准备加入美国新版欧洲导弹防御系统建设。而对奥巴马政府来说,获得北约军事盟友特别是中东欧国家的支持,是其“欧洲适应性分阶段部署计划”取得成功的关键。作为上述计划的积极支持者,波方还同意在境内部署“标准三型”导弹拦截装置。
今年2月,美国国防部向国会提交的《弹道导弹防御评估报告》中特别指出,美国将积极促成在北约框架内建立一体化导弹防御体系,并将强化同具体合作伙伴的合作。在此前美国导弹防御计划中扮演重要角色的波兰与捷克,未来将在“欧洲适应性分阶段部署计划”中继续扮演重要的角色。
需要看到的是,奥巴马政府对“布什版本”欧洲导弹防御系统部署计划的放弃并不必然意味着放弃该计划“防范伊朗、遏制俄罗斯”的双重目标。尽管奥巴马入主白宫后,为寻求俄罗斯在重大国际和地区问题上的支持,采取了一些有助于改善美俄关系的具体举措,并收到了一定成效,但双方长期缺乏互信的状况难以在短期内得到改善,未来还将在具体问题上有所体现。
