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饱暖思富贵 饥寒盼温饱——评奥巴马赢得“医改赌局”

2009-11-11 17:55:44
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中国日报网环球在线消息:当地时间11月7日,美国众议院以220票对215票的微弱优势,通过了奥巴马极力推动、却在美国朝野引起激烈争议的医改法案,如果该法案最终得以通过实施,将意味着美国40年来最大规模的医疗体制改革就此拉开序幕。

这次表决曾被媒体评论为“奥巴马赌博”,因为医改草案不仅遭共和党人一致抨击,民主党内意见也有分歧,而舆论和社会更是反对声此起彼伏,一些反对者甚至将“违背美国基本价值观”、“削弱美国竞争力”等原则性大帽子劈面扣来。许多评论家都认为,执意推动医改表决的奥巴马,等于是自己跳进了一个相当于信任表决的政治赌局之中。

然而至少这一次,奥巴马赢了,事实上他并非赢在赌运,而是赢在对形势的判断上。

共和党自去年选举后,在众议院的席位已不足以撼动大局,480个议席中民主党占258个之多,奥巴马只要争取民主党议员的多数支持,就可强闯过关。事实也正是如此,尽管民主党议员倒戈反对的有39人之多,而共和党倒戈支持的只有1人,但奥巴马仍如愿以偿。

更重要的是,尽管近日来人们更多听见的是反对医改、讽刺福利医疗体制弊端的声音,奥巴马在近一年的内政外交各方面也多次出现引发争议的判断,但善于“零售政治”、靠打草根牌上台的奥巴马,此次却敏锐地察觉到表面背后的真相——眼下在美国,支持医改、支持全民福利医疗制度的民意其实是多数。

诚如激烈反对医改案的美国商会、美国商业圆桌会议等31个商业团体在联合公告中所言,福利医疗制度存在诸多弊端,如效率低下、投资浩繁、医疗资源浪费严重、患者轮候时间长,以及增加企业负担,提升劳动力成本,影响劳动效率和产业竞争力,等等等等,也正因为此,长期以来,美国一直以全球发达国家中唯一非福利国家面目出现,且以此为自豪,许多饱受福利医疗负面影响之苦的发达国家、乃至发展中国家,也以美国模式作为改革目标。

但以上这些,都是在美国经济持续高速增长,美国人收入预期高企、消费欲望高涨的前提下才能成立,只有在这种财富滚滚、机会无限的背景下,普通美国人才会把效率和机遇放在第一位,而相对忽视医保的全民性和公平性——反正也不是没钱给商业医保买单。

然而经济衰退让一切都改变了:高企的失业率,使许多失业者游离于商业医保之外,因为再没有公司为他们买单;衰落的经济,让普通美国家庭的未来收入预期大跌,大手大脚透支花钱的日子一去不复返。这一切对于中上层美国人而言或许触动不大,但对于广大中低收入家庭来说则影响巨大。俗话说得好,饱暖思富贵,饥寒盼温饱。此时此刻,更多普通人渴望有一个全民性、福利性的医保体系,以覆盖越来越多买不起商业医疗保险、更看不起自费病的美国家庭。

在表决前人们听到更多的是反对声并不奇怪,因为毕竟富人拥有更多话语权,而对他们而言,是宁选效率,不选公正和普及的。但作为一国政府,和一个冷静的政治家,就必须迅速而准确地判明民意真正的指向,并作出正确的决策。

美国的商业医疗体制,曾是中国当年医改的效仿对象,如今美国向福利医保体系迈出重要一步,而中国也面临“二次医改”临门一脚的彷徨,或许,美国有关方面在医改问题上的取舍,能作为它山之石,对中国的相关决策层有所启迪。

(作者:陶短房 中国日报网特约评论员)

 

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