中国日报网环球在线消息：日前，重庆沙坪坝区陈家湾至歌乐山一线运营面包车，因不满核定载客人数，部分车主集体歇业，给当地居民出行造成极大不便。据报道，事情的起因，是因为这种面包车核定的载客人数为6人，但“车主为多赚钱，希望每辆车实现加座、载客7人”。

车主们的这种做法被公司和交警部门所禁止，导致了这次歇业事件。（见10月5日《重庆晚报》）表面上看起来，此事似乎是因为车主们有一点“贪得无厌”，但细究起来，感觉又没这么简单。一般来说，“国庆黄金周”正是赚钱的大好时机，而车主却在这个当口选择歇业，这太不符合常理，因此这很可能是一种万般无奈之举。

该报道中提到，车主“每个月要给公司缴纳2000多元管理费，加之该线路黑车猖狂，车主们希望多载客提高收入”。按照规定，“面包车核载6人，票价2元”，这就是说，车主每月至少要跑167次（每天约6次），才能凑够这“2000多元管理费”，如果再加上油费、养路费、车辆折旧以及其他费用，车主更是不知道要跑多少个来回，才能勉强保证不亏本，而真正落到自己口袋里的钱，很可能就少得可怜了，再加上“黑车猖狂”，就更使他们感到雪上加霜。在这种情况下，如果公司和交警再不允许“加座”，“歇业”也就成了车主唯一合理的选择。

重庆发生的事情，在全国范围内其实具有普遍性，其共同的特点是：车主和公司之间的关系极不平等，车主要承担几乎全部的风险和成本，而公司则仅仅是坐地收钱——比如车主要交高额的管理费（俗称“份钱”），而油钱、车辆维修的费用、交通违章的罚款、万一出了事故的赔偿等等，公司却不承担任何责任，车主简直成了当代的“骆驼祥子”。

出现这样的情况，归根结底在于交管部门只把营运执照发给公司，而公司则凭借这种垄断地位，把不平等的条件强加给车主。要解决这样的问题，有效的办法有两个：一是交管部门要允许公民以个体经营的方式经营客运车辆。任何一个公民，只要他的条件符合政府的要求（比如驾龄、年龄、车辆状况等），都可以从交管部门那里免费获得一个营运执照（营运执照属于公共产品，交管部门可以控制总量，让合格的申请者以抽签的方式获得，以确保公平，避免腐败），同时规定严格禁止私自转让或买卖，如果车主不愿或不能继续经营，则应该把营运执照交还给交管部门。

二是如果感到个体经营管理成本过高，则应鼓励车主们以自愿合作的方式成立行业协会或公司，一方面配合政府交管部门的管理，另一方面向车主提供服务，并帮助车主维权。

（来源：大河网-大河报 作者：章淑平）