格俄关系缘何紧张
[ 2008-05-28 09:32 ]

5月3日,在格鲁吉亚的阿布哈兹地区边境,维和士兵在一个俄罗斯维和部队负责的检查站执行任务。格鲁吉亚外交部2日发表声明,抗议俄罗斯向阿布哈兹增派维和部队,并要求俄从这一地区撤出增派部队。新华社/路透

中国日报网站环球在线消息:最近一段时间,格鲁吉亚和俄罗斯之间围绕阿布哈兹问题动作频频,气氛紧张。格方先是指控其无人侦察机在阿布哈兹被击落,继而作为回应,宣布退出格俄双方于1995年签署的防空合作条约。与此同时,格向阿布哈兹边境集结兵力。阿布哈兹外长则表示阿准备把自己的国土置于俄的军事监控之下,以换取安全保障。俄方也向其驻扎在阿的维和部队紧急增派400多名空降兵,使部队总人数达到近3000人。格国务部长5月6日公开对路透社记者说,“格鲁吉亚与俄罗斯正接近于战争状态”。格俄双方在阿布哈兹地区的军事对峙局势,引发国际社会的极大关注。

阿布哈兹和南奥塞梯分别是格鲁吉亚的自治共和国和自治州,与俄罗斯接壤,大部分居民是俄罗斯族。苏联解体以来,阿、南一直同格鲁吉亚中央政府处于对抗状态,谋求脱离格鲁吉亚,宣告独立。

为保护俄罗斯族居民的权益,从上个世纪90年代初起,俄方根据同格方达成的协议,在阿、南两地派有维和部队。本世纪初格鲁吉亚发生“颜色革命”后,在美国的怂恿和支持下,格充当西方国家推行围堵、削弱俄罗斯政策的急先锋,格俄摩擦一直不断。在阿布哈兹和南奥塞梯问题上,格方力图将俄部队逼出去,以求解决两地闹独立的危机。阿、南问题就成了俄格冲突的一个潜在火种。

这次格俄双方因阿布哈兹问题闹得剑拔弩张,其根源在于西方国家不顾塞尔维亚和俄罗斯的坚决反对,支持且承认科索沃独立。当时,阿、南政府就敦促俄承认他们的独立。俄外交部发表声明强调,俄将不得不考虑承认科索沃独立适用于阿布哈兹和南奥塞梯的情况。

4月初,北约举行布加勒斯特峰会,虽暂缓接纳格鲁吉亚加入北约,但允诺年底前加大对阿、南的支持,对俄进行牵制。4月16日,俄外交部发布公告说,普京总统(已于5月7日卸任)要求向阿布哈兹和南奥塞梯的居民和旅居当地的俄罗斯公民提供物资援助,并在当地建立全方位保护俄公民权利和自由的机制,维护他们的合法权益。俄这一决定在阿、南两地受到热烈欢迎。阿外长称,“俄已迈向承认这两个共和国独立之路”。在这种形势下,格方求助于美、欧等北约成员。美、欧由于开创了科索沃独立的先例,理不直气不壮,除了呼吁俄罗斯尊重格鲁吉亚的主权和领土完整之外,难以采取什么具体措施。格方出于无奈,向阿边境集结兵力,试图激化矛盾,以期把西方拖下水。

除此以外,格方此时摆出不惜动武的架势,似还有其他因素的推动。一是俄罗斯正在进行权力交接,西方国家似乎借此试探俄新总统的反应,以判断其今后外交政策的走向。俄罗斯的一位专家就说,目前格在当地采取的一切行动实际上是受意于北约,主要是试探莫斯科的反应。二是格鲁吉亚将于5月21日举行议会选举,萨卡什维利总统借题发挥,既可向西方显示接纳格加入北约的紧迫性,又可争取选民的支持,有利于其稳定国内局势。

尽管当前围绕阿布哈兹、南奥塞梯问题似乎战云密布,大有一触即发之势,然而国际形势的大局决定了格俄之间不大可能爆发大规模军事冲突。首先,格俄军事实力悬殊,没有美国等北约国家的参与,格不敢贸然挑起冲突。而布什政府已有伊拉克、阿富汗两场战争缠身,又面临伊朗的严峻挑战,北约成员国内部也是矛盾重重,他们虽对普京继续在俄发挥核心领导作用不满,但也无可奈何,并不希望因格鲁吉亚问题同俄闹翻。这就是为什么在格方渲染战争临近的时候,美国白宫新闻秘书在呼吁俄取消在阿布哈兹和南奥塞梯单方面采取的措施并停止进一步挑衅的同时,明确表示格政府“在寻求解决其分离主义冲突途径时不要采取任何军事行动”。在这种情况下,格官方也开始改口,格鲁吉亚新任外长特克舍什维利表示,“格外交应当积极灵活,尽可能以和平方式解决所有问题”。

其次,俄方也深知北约不会允许格发动大规模战争,因而,俄方在显示坚决捍卫自身利益的同时,在阿、南问题上还留有余地,迄今没有迈出正式承认阿、南独立这一步。它的策略是把格加入北约与俄承认阿、南独立挂起钩来,采取“盘马弯弓矢不发”的态势,尽量迟滞格鲁吉亚加入北约的进程,甚至试图以俄不正式承认阿、南独立换取格暂缓争取加入北约。正如在与阿、南问题类似的摩尔多瓦德涅斯特左岸地区问题上那样,俄计划让独立的该地区回归摩尔多瓦并享有充分的自治。作为回报,摩尔多瓦保证不加入北约,宣布“永久中立”。

当然,俄罗斯要如愿以偿并不容易,因为美国从其对俄战略出发,不会放松对经过“颜色革命”洗礼的格鲁吉亚的控制,格俄之间今后仍会是纠纷不断,关系时紧时松。(来源:半月谈 丁原洪 编辑:刘一川)


 

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