据英国《金融时报》9月14日发表题为《意大利考虑大规模“甩卖”国有资产》的文章,主要内容如下:
在经历数周的波折之后,意大利议会终于准备在今天为中右翼政府的紧缩预算方案开绿灯。而即便是在这一刻,投资者仍在考虑罗马还需要做些什么,才能阻止可能会致命的债务恶性循环。
当地媒体将当前方案的核心组成部分戏谑地称为“不列颠号会议2”——即它是1992年6月英国机构投资者在伊丽莎白女王(Queen Elizabeth)的皇家游艇上举办的一个秘密会议的延续。那次会议上,当时意大利财政部的一名年轻高官、从今年11月起将担任欧洲央行(ECB)行长的马里奥德拉吉(Mario Draghi),提出了迄今为止意大利乃至全欧洲最大的私有化方案。
据媒体报道,意大利财政部长朱利奥 特雷蒙蒂(Giulio Tremonti)准备于本月在罗马会晤国内外的投资者(包括主权财富基金的代表),讨论意大利的下轮资产减价甩卖事宜。
要甩卖哪些资产仍有待决定。官员们提到了国有房地产与地方政府所有的公用事业公司——但不包括水务公司,因为意大利民众在6月份的一次公民投票中决定,这些公司应继续由政府控制。
意大利政府持有意大利最大电力公用事业公司——国家电力公司(Enel)与油气集团埃尼(Eni)逾30%的股权,出售这些资产可以筹措到超过300亿欧元的资金,但官员们却表示,这一敏感问题尚未得到解决。
几位要求匿名的官员表示,意大利政府与中国主权财富基金中投公司(CIC)开展了几轮谈判(最近的一次是上周在罗马),从谈判中可以看出,中国的主要兴趣在意大利的战略性资产身上,而不是特雷蒙蒂所希望的“大规模”购买意大利债务。
一位意大利官员表示:“他们的兴趣在于购买货真价实的东西。这与他们在美国的策略截然不同,在那里,他们只是投资国债。”
意大利政府已经暗示,国债与能源股权中投都会购买。预计双方间的谈判还将继续。
尽管欧洲央行在过去一个月内对市场实施了干预,但意大利周二仍被迫付出了创纪录的高利率,才将65亿欧元的债券成功销售出去,这不由得加剧了罗马的紧迫感。
投资者对于意大利债务的偏好已明显下降,尽管意大利众议院——西尔维奥 贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)的执政联盟在其中拥有微弱多数席位——有可能于今日最终批准540亿欧元的紧缩预算方案。这份方案旨在到2013年前消除预算赤字。
在贝卢斯科尼领导的自由人民党(People of Liberty)党内,有人呼吁采取紧急措施,将意大利债务与国内生产总值(GDP)之比,从今年预计达到的120%,削减至90%。这个被称做“限额90”的建议,将要求政府通过私有化、对资产征收富人税以及再次实行税收特赦(后两者都很有争议),筹措超过4000亿欧元的资金。
曾以经济学家身份参加了1992年“不列颠号会议”的反对党议员马里奥 巴尔达萨利(Mario Baldassarri)也认为,意大利需要一套严肃的私有化方案,包括出售政府持有的国家电力公司与埃尼的股份。但他补充表示,当前的重中之重应该是削减公共支出,而这一点在预算案中尚未得到充分考虑。他表示:“这才是关键问题,而不是在其它想法上浪费时间。”
(来源:新华网 编辑:蔡东海)