环球在线消息：4月15日，北京14家大型门户网站联合发出文明办网倡议书，提出要文明办网吧、提供文明上网环境的呼声。紧接着，中国互联网协会19日发布《文明上网自律公约》，号召互联网从业者和广大网民从自身做起，在以积极态度促进互联网健康发展的同时，承担起应负的社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网。
蜜蜜网编辑何先生说，“网络建设应该提出它的行为标准，从内容、技术到道德、法律的等诸多层面加以约束管理，真正让网络上出现的违宪违法行为，违背个人、民族道德底线行为彻底告别根除。”
法律监管缺位 商业利润滋生“网络寄生虫”
网站是否高收入各不相同，但其低门槛、低成本的运营状态可是公认的：只需要具备一些基本网络知识和软件的应用，便可以申请注册一个网站。申请注册一个网站并不困难，在有些人看来，短期内实现赢利存在着机会。“在网站初步建立起来后，网络服务商可以帮助网站用户申请ＩＣＰ／ＩＰ证，然后通过信息产业部ＩＣＰ／ＩＰ证地址信息备案管理系统审核就可合法使用，只要不是传播以色情内容为主、违背国家法律法规的违法网站，一般都可以通过审核。之后，网站内容怎么建设就可以自由发挥了。”武汉网站建设中心的业务经理易文林告诉记者，“要想让网站短期盈利，除了通过正规渠道做广告链接和一系列的营销模式外，也可以借助一些小道软件、转贴一些有‘吸引力’的图片和有诱惑力的网站做链接，这样可以在短期内提升人气。”不过他也提醒道，“千万不能贴太露骨色情内容，否则就属于违法”。看来，即使是有“不能违法”的底线，但仍然存在大量的“擦边球”现象。
记者通过上网“搜索”一番发现，污染网络环境的“网络寄生虫”是无处不在：正流行着的网络杂志，赋予了书本杂志收听、视频、互动以及链接的功能，不幸的是点击诱点是情色内容为多；免费软件下载本应该带给网民更多实惠和便利，却需要经过层层美女写真图片的“考验”，甚至是要求点击垃圾网页Ｎ次才能下载软件，以此提高人气；许多ＢＢＳ纷纷打通“敏感话题区间”，引诱网民进入，以凑人气……这一切，严重污染了网络环境，为不良信息的传播提供了生存土壤和浇灌的工具。易文林说，“其实，提供土壤和工具的，不乏那些大型商业门户网站。”
对于这些深恶痛绝的网络行为，要想清除决非易事。有过多年网站建设经验的易文林告诉记者：“每家网站都有自己的ＩＰ地址和独立的网络服务器，不可能更改掉别人网站内容。网络科技的不断升级发展，所要投入的治理成本代价太高，光靠网络技术来监管只能是得不偿失。况且这些内容从法律的角度看并不构成违法，很难通过行政手段加以制止和约束。”
通过颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的规章，根据该规章第5条第6款的明文规定，任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的信息，否则将给予警告，或者给予罚款、吊销经营许可证、停机整顿等处罚。给它们定性，也只能是游走在法律“警告线”边缘的不道德信息，缺乏法律的约束和纯利润的诱惑下，“网络寄生虫”继续繁殖着。
暗访“通道” 必须封杀不良源头
用ＧＯＯＧＬＥ、百度搜索“美女”、“色情”、“激情”几个字便会出现一长串相关网站链接，进入后不堪入目的内容占满整个屏幕，恶劣的甚至携带病毒不断跳出浏览窗口。这些信息来自哪里？又是用怎样的手段进行传播的呢？记者就此以建网站为名，暗访到不良信息传播的源头——部分不法网络服务商和内容提供商。
记者来到了北京朝阳区的一家连锁网吧，发现他们用局域网做的一个影院，进去后发现一些不堪入目的图片链接，点击进入了中国网院在线的网页，里面全是黄色影片，具有很大的诱惑力，上面提示到：网吧院线点卡（首月优惠20元），网吧前台购买20元面值卡。于是，记者便以买卡为由，与网吧的网管ＱＱ聊天得知，如果在网吧不方便看，也可以在家里通过购买点卡来观看，不过要先注册一个用户名，然后在他那领点卡对号入座。根据他透露，为了增加网站的浏览量，吸引更多的注册用户，都会找别的网站来做自己的ＬＯＧＯ链接，通过另一方网站过来的流量并成功注册缴费的这部分用户进行按实际收益分成，即通过在对方网站上ＬＯＧＯ点击率和注册的人数来分得利润。这样一来网站的名声就通过和内容提供商之间的交易，在网上大肆传播开来。记者以有意向合作为由，问到合作时间时，他告诉记者：“这个我们马上会大力推行，下星期吧，我们可以出得来，因为这个涉及到一个后台程序的开发问题，既然是按实际收益五五分成那就一定要显示实际的注册用户数＼缴费用户数＼续费用户数＼实际收益等等的数据给你们看。”
这种利润分成式的商业模式，使得不法建站者形成了自己的一套商业链，这些不健康的内容因而能够在网络上大行其道。那么又是谁能够如此大胆为他们大开“黄色通道”呢？记者在网上随机找到了一家网站建设公司，以自己做网站为由，探到了其中所谓“高明之处”，公司的负责人向记者透露，要想避开网络警察的“围追堵截”也并非难事，“只需要在我这里购买国外的服务器，最划算的200Ｍ空间1200元／年，而且给你提供一个特殊的ＩＰ地址就可以了，国内一般很难查到”。根据美国的法律来讲，只要不是有意传播黄色信息，开办类似网站也不违法。又或者，建立一些“收费电影区”，通过收费观看黄色影片，“这种花钱看电影的供求买卖关系，也并不构成违法行为，这一套收费系统软件我们可以为你定做”。除此之外，他介绍了几种传播小窍门，可以通过安装ＱＱ群发软件、对自己内容链接写入木马程序来达到意想不到的效果。
构建绿色网络 网民网站政府缺一不可
构建绿色网络，仅有倡议是不够的，需要的拿出行动。
记者从新浪网自报的数据看到：新浪网自4月7日开始自查，关闭栏目共8个，关闭论坛共15个，删除159篇文章，删除帖子510篇，删除帖子静态页170多页，修改20多篇标题不妥的正文页，对50篇左右内容没有问题，但是标题导向不妥当的文章进行了修改。论坛总共计审查帖子134015条(包括主帖和跟帖)，删除含不良信息帖子71016条(包括主帖和跟帖)，审查正文页5030条。此外还加强对博客、新闻评论的管理。
新浪新闻中心总监陈志华称：“新浪将分三步走来切实履行自己的承诺。”
ＩＴ评论家、博客中国董事长方兴东告诉记者，绿色网络的建构并非难事。只要网民、网站、政府三方共同努力，绿色网络就会由口号变为现实。在谈到不良信息和非健康网站依然存在时，方兴东将其归结为意识模糊，管理不善。首先，对于“色情”等概念界限模糊，建议政府和行业协会在这方面多下工夫。第二，大部分网站早已形成“内容审查、网民举报”的管理模式，但在具体落实过程中却存在漏洞。第三，对于监管，“一阵风”的模式比较多，真正踏踏实实地管理和规划较少，将监管真正落实到长期有效的机制也不完善。但方兴东乐观地认为，随着互联网向着个性化方向发展，网民会越来越自律。只要网民、网站、政府三个环节逐一到位，“绿色网络”不难在很短的时间内形成。
（来源：市场报）
