中国日报网环球在线消息：长期以来，美国积极向欧洲扩展其反导防御计划。在今年9月初取得波兰政府的同意后，美国新的反导基地将会很快落户欧洲。根据计划，该基地建设将耗资756亿美元，分三阶段于2011年前完成。基地建成后，将成为美国最大的海外反导基地。美国此举将对欧洲乃至世界的战略稳定带来严重影响，将打破地区力量对比平衡，并可能诱发新一轮军备竞赛。目前，俄罗斯对此高度关注。12月22日，俄罗斯副总理兼国防部长伊万诺夫表示，俄自主研制的“白杨－M”型导弹能有效对付任何反导系统。在这种敏感时刻，这显然是对美国拟向欧洲“扩散”导弹防御系统发出的警告。
美国建立欧洲反导基地意在形成对俄罗斯的“导弹防御圈”，并试图有效对付俄战略威慑力量的“撒手锏”――“白杨-M”导弹。
美国建立国家导弹防御系统，首先是要保护美国本土及其盟国加拿大的安全，也就是要在北美上空撑起一把“保护伞”。但近年来美国政府千方百计地把导弹防御系统向外扩展。尽管布什政府一再宣称，其计划在欧洲建立新的反导弹基地是用于阻止伊朗对美国及其欧洲盟国的导弹袭击。但伊朗现有弹道导弹仅能覆盖中东地区国家，在可预见的未来也不大可能拥有美国所宣称的攻击导弹。因此，从实质上看，美国部署在波兰和任何一个其它北约成员国的反导基地，其瞄准的对象，不论是现在，还是未来都是俄罗斯。很明显，美国位于阿拉斯加州格里利堡的反导基地是监视俄罗斯东大门的最佳位置，如能成功在东欧建立类似的基地，美国就可以监视和瞄准俄罗斯的整个领土，事实上形成对俄的“导弹防御圈”。
同时，美国在欧洲建立基地的另一不可告人的秘密是针对俄战略威慑力量的“撒手锏”“白杨-M”导弹而来。“白杨-M”导弹是体现俄最新科技成果的导弹系统。它具备分导式弹头、高超音速、连续调姿等先进技术。“白杨-M”的射程在一万公里以上，圆概率误差不大于110米，进行突防机动时，圆概率误差不大于60米，俄军认为其能够突破美国所有现役的反导防御系统。一直以来，美国都苦于没有对付俄罗斯“白杨-M”导弹的方法。美国反导专家经过苦心研究后认为，对付“白杨”这样的洲际弹道导弹最有效的办法就是在导弹发射后的助推阶段就将其拦截摧毁。因为这个时候的导弹雷达反射面积最大、速度最低、暴露机率最高，最经不起攻击。另外，在助推阶段拦截还有一个好处，那就是被拦截摧毁的导弹碎片、燃料及其所携带的放射性核战斗部会落在敌方的领土上，这也是一种变相的核打击。
美国计划在欧洲、特别是在原华约国家部署反导基地，已经引起俄罗斯的强烈不安。俄国内一致认为美国在临近俄罗斯的国家部署反导基地对俄国家安全构成了严重威胁，将对整个欧洲-大西洋安全体系产生消极影响。这一行为迫使俄对本国军事建设的某些计划进行修改，并采取相应的预防措施。从目前情况看，俄所采取的应对措施主要有：
（一）提高战略威慑能力强化攻击之矛
在1999年至2005年美军进行的10次导弹拦截试验中，只有5次获得成功。美军2006年12月初在太平洋海域进行的导弹防御试验也未获得成功。如果假设美国是为防范潜在对手的导弹袭击，那么只有在防御系统百分之百有效的情况下，才能使美国感到安全。因为该系统任何微小的失败都会带来极为惨重的损失。从目前情况看，美国要想达到这一效果是根本不可能的。因此，俄罗斯认为，具备足够的战略打击力量将是突破其防御系统、打破其遏制图谋的有效手段。
展示战略打击力量 为向外界、特别是美国展示其战略打击力量，俄海、空军近期分别举行战略演习。其中，9月9日，
俄北方舰队和太平洋舰队两艘核潜艇成功发射了2枚洲际弹道导弹，准确命中阿尔汉格尔斯克州靶场内的目标，俄类似的导弹发射演练近10年来尚属首次。9月底，俄战略航空兵举行由空军总司令亲自指挥的战略核打击演习。演习中50多架图-160、图-95MS、图-22M3战略轰炸机在前线航空兵、歼击航空兵战机的掩护下，共完成70多架次战斗飞行，圆满完成22次可携带核弹头的巡航导弹、战术导弹发射和航空炸弹投掷任务，充分展示了俄战略航空兵所具有的核打击能力。
发展机动型“白杨-M”导弹 12月10日，俄首支机动型“白杨-M”导弹部队开始进入战斗值勤。“白杨-M”导弹比“白杨”导弹更富机动性，更具穿透性，更加现代化，更具反侦察和抗干扰能力。1997年以来，俄战略导弹部队已装备了42枚井基“白杨-M”导弹。机动型“白杨-M”导弹装备部队尚属首次，其特有的“机动性能”将可有效打破美拟在其发射后的助推阶段将其拦截摧毁的图谋。因此，将会进一步提高俄战略打击力量的威慑力及突防能力。
加强空海基战略力量建设 根据俄国防部长的指示，今后，俄将大力加强空军、特别是战略航空兵的建设，全面升级图-160、图-95战略轰炸机，大力提高战略航空兵的实战能力。与此同时，俄海军将抓紧建造3艘新一代“北风之神”战略导弹核潜艇，重点改进升级“德尔塔”4(D-Ⅳ型)战略导弹核潜艇。“德尔塔”4具有很强的隐蔽性、抗打击性及二次核打击能力，可攻击美国任何城市。
（二）加强空天防御能力巩固防守之盾
俄军认为，未来局部战争将是以敌首先使用密集弹道导弹和巡航导弹展开的空天进攻作战，在对方具备较强导弹拦截能力、有恃无恐的情况下，必须大力加强已方防御力量的生存及抗打击能力，以有效遂行二次打击行动。
出台国家空天防御构想 目前，俄已通过了至2016年及以后时期的防空防天系统发展构想，正式宣布将建立“防空、反导和太空防御三位一体”的“国家空天防御系统”。作为落实该构想的具体举措之一，俄已决定近期完成陆军防空兵并入空军防空军的任务，以有效增强空军“攻防兼备”的能力，使俄军空防系统与天防系统走向统一。
完善导弹攻击预警系统 12月22日，坐落在俄罗斯列宁格勒州列赫图西部的最新型米波段雷达站“沃罗涅日”开始试验性战斗值班。该新型雷达站是俄罗斯雷达盾牌中十分重要的组成部分，既可用来监测洲际弹道导弹，也可发现战术导弹，将使俄西北方向的导弹攻击预警系统恢复其完整性。同时，俄还计划进一步部署类似的预警设备，并有望达到"每一个战略性空域都没有雷达盲区"的目标。
（三）积极谋求国际合作拓展防御空间
为打破美国的战略围堵，俄罗斯采取联合欧亚，抗衡美国，争取国际社会、尤其是美国欧洲盟国在反导问题上合作的立场，以分化西方国家，达到借助国际社会的力量抑制和孤立美国的目的。
倡导建立欧洲反导防御系统 早在2000年，俄总统普京就曾提出建立“欧洲国家非战略性反导系统”的设想。当时俄方建议由俄美联合组建“反导伞”，但因双方未能消除分歧，该方案无果而终。近期，俄军方高层再次向欧洲国家提议，建议以俄反导系统为基础建立欧洲反导防御系统。俄方认为，如果在欧洲部署美国反导防御系统极可能产生一系列消极后果，如欧洲国家将让度部分主权、将减缓建立欧盟军事机构的速度、恶化同俄罗斯在各方面的关系和刺激导弹扩散等。相反，如以俄反导系统为基础建立统一的欧洲反导防御系统则可产生诸多益处：加入欧洲反导系统，欧洲国家不仅不会以损害国家利益为代价便能在统一框架内执行各自的局部防御任务，而且不需要大幅调整本国军事设施、技术保障和火力装备，也不用改变各国军队的指挥流程和指挥系统。在欧洲反导系统的保护下，还可有效防止导弹和核武器扩散及恐怖行动等。
加强独联体国家联合防空能力 为加强与美国抗衡的砝码，俄极为重视巩固和强化对独联体国家的传统影响，并试图提高独联体国家联合防空能力以有效对抗美国的欧洲反导战略。一方面，主动与乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯等国就联合反导问题进行磋商，并与白俄罗斯就建立统一防空区签订协议。根据该协议，将在白俄西部部署4个S-300防空导弹营。另一方面，积极操练独联体国家联合防空力量。10月19日，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等独联体国家举行为期一天的首长司令部联合防空演习，着重演练遂行联合防空任务的能力。（来源：新华网
编辑：陈凡）