尽管随着新兴国家的崛起和世界的多元化,大多数G8国家的领导人也认为,G8的代表性越来越不充分,亟待改革和扩大,照例“赶场”的反G8组织、人士更斥之为劳民伤财的无谓之举,但当新一届峰会在法国诺曼底海滩拉开帷幕之际,人们发现,本届峰会要谈的事实在很多。
随着俄罗斯的重新崛起,G8逐渐带有“G7对G1”的意味,这个“1”自然是俄罗斯。峰会前夕,俄方多次公开抨击美欧在欧洲部署导弹防御系统的计划,美俄核裁军条约续约等问题也越来越显得棘手。会前普京阵营透露参选意图,而梅德韦杰夫也无退让迹象,在此非常时刻,俄方将在G8这样的国际场合竭力表现得强硬一些,这将给峰会上G7和G1间的协商构成一定麻烦。
曾被法国外长、防长称为“只需几周就能解决”的利比亚问题如今已拖入第三个月,“阿拉伯之春”势头不减,却显得越来越复杂、混沌,G8、甚至G7成员国间的分歧不小,立场的协调是很大的难题。针对利比亚局势,俄罗斯曾多次指责盟军超越联合国决议授权,盟军内部也越来越显得意见不一;叙利亚方面,欧美正试图加大对巴沙尔政权的压力,而俄罗斯不但在安理会上阻击美欧通过制裁决议的努力,且反复警告,不要把叙利亚变成第二个利比亚,可以想见,中东问题将成为G8讨论的重点。此外,奥巴马在峰会前夕推出雄心勃勃却左右不讨好的“新中东政策”,各与会国首脑将充分交换意见,而美国、欧盟拟议向突尼斯、埃及等“变天”的阿拉伯国家提供多达数十亿美元的特别援助,在目前经济形势下,债台高筑的美国和饱受债务危机折磨的欧洲,恐怕都很难说服国会增加赤字,挪出这笔节外生枝的巨款,如何运作变通,恐怕也将是峰会的重要内容之一。
峰会前夕,日本终于吞吞吐吐地公布了福岛两座反应堆堆芯熔化的现实。作为G8的一员,日本有义务在峰会上把问题交代清楚,并拿出令人信服的善后方案。据法国当地媒体和日本共同社的报道称,菅直人已安排了多场会下双边会谈,将和奥巴马、萨科齐等其他成员国首脑充分交换意见。可以想见,短短两天时间,日本首相将会在场内、场外忙碌不停。
本届会议最“八卦”的现象,无疑是少了一位常客——正因性犯罪指控被软禁在纽约临时寓所的前IMF总裁卡恩。卡恩不仅是G8与G20的纽带,也是历届G8场内外最活跃、最有能量的人物之一。此时此刻,希腊债务危机的二次拯救计划生死未卜,欧元处境叵测,原本被寄予厚望的卡恩却官非缠身,失去与会“门票”,G8非但帮不上欧元区什么忙,还不得不分心去协调IMF继任人选的问题。想来萨科齐等几个欧洲成员国首脑必将借此平台,极力将欧洲圈定的候选人、法国财政部长拉加德的“接班人”地位进一步敲定,让第12个欧洲人、第5个法国人循“惯例”入主IMF。
很显然,这么多固定和即兴议题,两天是不够用的,更何况其中多数议题也并非G8所能关门敲定,其中不少恐怕还得去纽约、去布鲁塞尔,在IMF或欧盟总部去扯,一些更重大的问题,则还得留到11月,到法国戛纳地中海之滨的G20峰会会场去接着谈。
(来源:中国日报网 中国日报网特约评论员:陶短房 编辑:小唐)