据日本共同社报道，日本第177届例行国会1月24日开幕。菅直人首相在国会发表了施政演说，今后将争取尽早使2011年度预算案及相关法案在国会获得通过。由于在野党在参院占据多数议席，朝野双方围绕预算相关法案必将展开激烈交锋。国会内的辩论将于3月进入关键阶段。菅直人正在寻找与在野党合作的途径。如果这一努力落空，菅直人政府有可能在3月迎来危机。

菅直人24日晚在官邸对记者表示：“ 希望在国会展开真正的讨论。无论如何要在本年度内（3月底前）使2011年度预算成立。”关于在野党的对决态度，他强调：“国会是进行讨论的场所。如果反对的话希望他们提出自己的方案。”

各党代表将于26～28日在国会对首相施政演说等政府方面的4个政策演说进行质询。自民党等在野党计划届时就民主党修改竞选纲领、民主党前党代表小泽一郎的政治资金问题等发难，以迫使菅直人解散众院举行大选。

根据宪法规定的众院优先原则，预算案经众院表决通过送交参院后的第30天自动成立。因为，如果最晚3月2日众院能通过预算案，预算在3月底前便可成立。预算相关法案则需要在众参两院进行表决。由于执政党在众院不掌握可强行再次表决的三分之二议席，在野党的合作不可或缺。

菅直人希望以跨党派讨论社保与税制整体改革为突破口实现与在野党的合作。但是，自民党以经济财政担当相与谢野馨曾批判民主党的政策为由，强烈反对他入阁。目前尚看不到自民党有意参与磋商的征兆。

在野党方面将继续要求小泽作为证人到国会解释政治资金问题。民主党领导层正在着手收拾小泽问题造成的难局，菅直人将在这一问题的困扰下面对国会的审议。

（来源：共同网 编辑：信莲）