第二阶段“中期目标”提出到2015财年基本财政赤字占国内生产总值（GDP）比重较2010财年减少一半。第三阶段“长期目标”提出在2020财年前实现基本财政收支盈余。

　　日本2010财年赤字相当于国内生产总值的9.3％，比重超过眼下深陷债务危机的希腊。

　　大幅修正

　　竞选纲领其他亮点包括：降低法人税，促进日本企业国际竞争力；今后参议院席位削减40个，众议院比例代表议席减少80个；国会议员经费和公务员非工资费用支出削减二成；修订政治资金法、禁止企业和社会团体献金。

　　外交方面，重申深化日美同盟。驻日美军普天间机场搬迁问题上，纲领强调，在落实日美协议基础上，全力减轻冲绳当地的负担。

　　纲领还提出通过防卫交流等措施，加强日中信赖关系。

　　日本《读卖新闻》解读，与去年众议院选举民主党竞选纲领相比，这次竞选纲领有了大幅修正。尤其在增税问题上。菅直人希望，如果民主党在参议院选举中胜出，提高消费税税率等税制改革将比原先设想中更早提上政治日程。

　　另外，在育儿补贴、取消高速公路收费上，这次竞选纲领的“口气”明显小于去年众议院选举时，显示民主党上台后开始认识到政府“派发红包”遇到的财政陷阱。

　　影响政权

　　日本国会参议院共有242个议席，每三年改选半数。本次选举定于本月24日发布选举公告，7月11日投票。

　　这是2009年8月众议院选举实现政权更迭以来日本迎来的首次国会选举。选举结果不仅是对民主党9个月执政的评判，也将影响菅直人政权今后能否顺利运转。

　　民主党眼下在参议院拥有116个席位，其中54个席位面临改选。联合执政的民主党和国民新党只需确保57个席位即可维持半数以上议席，继续控制参议院。

　　菅直人表示，民主党的胜负标准是能否守住改选的现有54个席位。日本媒体指出，民主党的理想目标是获得60个席位，从而摆脱国民新党等小盟党掣肘，独力控制国会参众两院。

　　《每日新闻》认为，如果民主党能在参议院选举中取得半数以上席位，这将是1989年参议院选举以来，日本政坛首次由一个政党单独控制国会两院。鉴于下一届众议院选举和再下一届参议院选举定于3年后举行，只要首相不提前解散众议院，民主党政权将迎来宝贵的三年“稳定运营期”。

（来源：新华网 编辑：于盟）