中国日报网环球在线消息：美国皮尤研究中心2月28日公布的一份报告称，美国监狱犯人数量创下历史新高，大约每100个成年人中就有1人在监狱中，无论是犯人总数还是入监比例美国都居世界之首。

据美国媒体报道，报告说，截至2008年1月1日，美国约2.3亿成年人口中有2319258人为监狱在押犯，包括1596127名美国联邦、州监狱犯人和723131名地方监狱犯人，平均每99.1个成年人中就有1人是监狱犯人。无论是监狱犯人总数还是入监率，美国都高出世界其他国家。

报告还说，去年全美有36个州的监狱犯人人数增加，其中肯塔基州的增长率最高，为12％。该州州长史蒂夫·贝希尔上个月在有关财政预算的讲话中指出，在过去30年中，该州的犯罪率只增长了约3％，而监狱犯人人数增长了600％。

此外，美国50个州去年花在监狱改造上的费用高达490多亿美元，而20年前的费用还不到110亿美元。每个犯人平均每年的花费为23876美元，平均每个州花在监狱改造上的钱占总财政预算的6.8％。报告指出，监狱改造费用的增长率比高等教育费用高6倍，“对罪犯的严格惩罚已经使纳税人的负担更加严重。”

报告称，监狱犯人增多和高入监率并不是美国人口总数增长的反映，而主要原因是严格的量刑政策。从上世纪90年代以来，美国司法部门实行了更为严厉的量刑标准，犯人的平均服刑时间增加了。

针对上述情况，司法专家建议美国政府考虑改革量刑政策，并采取更为积极的犯罪预防措施。与此同时，越来越多的州由于财政紧张正在考虑调整狱改政策，在维护法制的同时节省费用。报告举例说，堪萨斯州和得克萨斯州已减缓了监狱犯人增长速度，对一些罪行较轻或对社会危害性较小的罪犯实行社区监督和制裁措施，而不再将他们关进已人满为患的监狱。

（李卉）

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