民众对政府养老金问题颇为不满,尽管上任之初,安倍给民众的印象尚佳,但是养老金丑闻曝光后,其支持率开始下降。此外,安倍政府在国家安全、政府机构改革等方面也面临巨大挑战。
观察家们指出,由于自民党联盟在下院仍占绝对多数,因此如果在此次选举中失利,并不意味着安倍必须下台。
安倍晋三内阁的支持率为29.2%,比上次调查时创下的最低支持率提高了1.1个百分点。不支持率则增加了0.9个百分点,达到了创纪录的59.7%。
安倍在29日傍晚在公邸与自民党干事长中川秀直进行了会谈,中川之后就安倍的去留问题对记者表示,“现阶段什么也不能说”。
随后,中川秀直29日晚在民间电视台的节目中透露,他已向首相安倍晋三提出了连任请求,“不管结果如何,都希望(首相)推进改革”,并表示“责任无疑在干事长”,明确表明了辞职意向。
而安倍晋三29日夜对其身边人表示了继续执政的意向,称“谦虚地接受选举结果,今后也将倾听国民的意见,推进改革”,同时称“此次惨败的责任在我。将严肃地倾听国民的呼声。我认为这是对我的政权的批判”。
对于因为选举失败而涉及到的自民党和内阁改组问题,安倍表示“在看到最终结果后当然会考虑人事问题。必须形成全党能够齐心协力的体制和团队”。
同时,安倍还表示,目前“重要的是积累政绩”,因此不考虑近期解散众院进行大选。根据日本法律规定,如国会通过内阁不信任案,首相有权提前解散众议院,举行大选。
此外,安倍还表示今后他要担负起作为首相的责任,由于民主党将成为参院的最大政党,因此在参院内,“会在应倾听民主党等在野党,愿意(与民主党)进行充分的讨论和合作”。
***养老金问题是最大败因
分析人士认为,造成自民党此次选举的最大败因是出现了约五千万件养老金记录无法确认归属的问题。在今年2月发觉该问题后,安倍直到5月下旬才做出具体指示。这种“不作为”的责任没有逃过选民的目光。
“政治和金钱”的问题影响也不可小觑。前行政改革担当相佐田玄一郎因含糊不清的政治资金问题而辞职,前农相在没有对嫌疑解释清楚的情况下自杀身亡。一波未平一波起,新农相赤城德彦政治资金问题又不断浮出水面,这些问题都进一步增加了日本国民的不信任感。
此外,前防务相久间章生因称美国投下原子弹是“无奈之事”而引咎辞职,厚生劳动相柳泽伯夫又称女性是“生育机器”,最近外相麻生太郎又称“即使老年痴呆症的人也懂”。这些内阁成员虽然相继出现不当言论,却还是获得了首相的袒护,安倍因此被严厉指责负有不可推卸的任命责任。
此外,安倍的修宪、容许行使集体自卫权的“脱离战后体制”路线在民主党“生活第一”的主张前也显得苍白无力,没有得到选民的支持。
***执政党将艰难度日
北海道大学政治学教授西野次郎表示,此次选举表明人们无疑对安倍予以了否定,作为领导人,安倍已经信誉扫地。媒体分析指出,自民党目前真正的危机是没有人能站出来要求安倍辞职,并表示自己能够挑起大梁。
在自民、公明两执政党丧失在参议院的过半数优势后,执政党方面有意与国民新党或保守的无党派议员合作。不过,国民新党的立场是与在野党结成“统一战线”。执政党尚没有具体策略可联合该党以确保在参议院的过半数议席。民主党则将加强攻势,争取早期解散众议院。选举后的日本政局可能发生巨变。执政党内部可能也会有人追究安倍晋三首相的责任。
安倍政权和自民党此前一直主张“参院选举不是选择政权的选举”(官房长官盐崎恭久语),为安倍在选举失败后继续留任首相打好了伏笔,并计划以此为前提,在9月下旬前改组内阁并更新党领导层的人事,收拾人心、重振势力以迎接秋季的临时国会。按照这一策略,预计自民党干事长中川秀直和自民党参院议员会长青木干雄将为选举失败负责并辞职。
但是,养老金记录不全问题、内阁成员事务所经费作假及失言的问题直接导致了自民党的大败,安倍的凝聚力必将下降。执政党内要求安倍下台的呼声可能会高涨。
尽管目前执政的自民党和公明党在众议院还占三分之二以上议席,但由于在参议院将陷入少数派,今后重要法案和预算案必将很难获得通过。安倍即使不下台,能否维持统领执政党的能力也值得怀疑,今后摆在他面前的道路必将更加艰难。
***民主党将乘胜追击