在复苏脆弱、下行风险尚存的背景下，国际货币基金组织和世界银行2010年秋季年会正在探讨经济复苏的良策。未来财政收紧还是放松？何时收紧？何时放松？世界各国，特别是发达国家仍在权衡利弊。

美国：“刺激”仍是主导

近来，“退出”一词已悄然退出美国经济热议话题的中心，取而代之的是“刺激”和“定量宽松”等字眼。

由于经济复苏力度不够，失业率居高不下，美国财长盖特纳说，当前最大的经济挑战仍在于加快经济增速。分析人士认为，美国政府要达到这一目标，需要创造宽松的财政和货币政策环境。

在此次年会上，来自世界各地的高层经济官员和专家学者普遍认为，对于发达经济体而言，危机并未结束。在国际货币基金组织总裁卡恩看来，一些主要先进经济体的短期挑战是实现加快增速、创造就业的真正复苏，因此需要进一步的财政刺激。刚辞去白宫经济顾问委员会主席一职的美国加州大学伯克利分校教授克里斯蒂娜・罗默则表示，对美国来说，仍有一定的刺激政策空间。

迄今，奥巴马政府2009年2月份推出的首批金额达7870亿美元的刺激经济计划大部分已经支出。有专家统计，今年以来美国新一轮财政刺激计划的金额超过2000亿美元。

日本：“不得不”用积极政策阻止下滑

从8月底到10月初，日本政府和央行不得不继续采取积极的财政政策和宽松的货币政策，出台一系列措施阻止经济下滑。从9月10日至10月8日，日本政府先后两次出台经济刺激对策，总额接近6万亿日元。此外，日本政府还从9月15日开始，在日本国内外主要外汇市场投入巨资干预汇市，抑制日元升值势头。

日本央行在8月30日紧急召开会议，决定将新型公开市场操作的注资规模从20万亿日元增加到30万亿日元。10月5日，又宣布实施零利率政策，并创立资金规模为35万亿日元的共同担保基金，以买进国债、公司债等金融资产，创造更加宽松的金融环境，配合政府阻止日元升值、摆脱通货紧缩、刺激经济复苏。

但从目前情况看，日本政府和央行的措施尚未达到预期效果。日本政府财政状况恶化，政府债台高筑，如果外部经济环境，特别是欧美经济没有大的改善的话，日元升值可能长期化，解决通货紧缩问题将变得更加困难。日本政府和央行将不得不继续采取积极的财政金融政策。

据新华社