老龄化加剧
多国延长退休年龄
由于受金融危机及人口老龄化加剧等因素影响,法国退休基金赤字成倍增长,国库空虚。
法国政府不得不进行退休制度改革,拟将有资格领取养老金的年龄从目前的60岁提高为62岁,领足额退休金年龄从65岁提高到67岁。
而法国并不是准备第一个吃螃蟹的。经济一度濒于崩溃的希腊,最先于今年2月提出,在未来5年把平均退休年龄由61岁提升至63岁。
6月10日,意大利政府宣布,女性公务员退休年龄将向男性公务员看齐,从61岁提高至65岁。
7月30日,英国政府建议从明年4月起取消65岁退休的规定,拟在5年内调高退休年龄至66岁。欧盟还计划在几十年内把成员国的退休年龄提至70岁,以求解决福利支出多于收入的风险。
从1937年到1990年的50多年里,美国、德国和瑞典等国都通过小步快跑的方式延长了本国的退休年龄。其中,53年内美国共12次小幅推迟退休时间,总共推迟了两年。而推迟同样的时间,德国更是分成18次来完成。
专家解读
给年轻人减压退休年龄应提高
今天上午,人力资源和社会保障部社会保险研究所一位专家称,延长退休年龄,首先,是为了给年轻人减轻负担,因为养老保险制度主体――社会统筹是实行现收现付、代际赡养,即下一代人养上一代人,我们这一代人都早早退休了,意味着我们的子女这一代人要付出更重的缴费负担,羊毛出在羊身上。
这位专家说,我们也不忍心我们早早退休加重孩子们负担。在我国,年轻人又是“房奴”,又是“卡奴”,负担已经很重,在未来,老龄化将更加突出。所以,延长退休年龄是减轻下一代负担的必要措施,也是应对老龄化的迫不得已之举,不论从国内情况还是国外趋势来看,都是应该施行的。
其次,延长退休年龄是国际上的一个趋势,各国的老龄化问题越来越突出,养老问题给下一代带来了沉重的负担。不少国家已将退休年龄延长到了67岁,相比之下,我们男60岁、女50岁和55岁退休是太早了。
第三,从人均寿命看,现在的退休年龄是上世纪50年代定下的,当时我国的人均寿命也就50岁出头,但现在我国的人均寿命已达75岁,五六十岁的人依然比较健康能干。
从社会和公众的接受程度看,我国倘若实施延长退休年龄,可能会借鉴国外的做法采用在很长时间内逐步延长的方式,而不是一步到位,对个人产生的影响应该有限。