二手房个调税按差额20％征收，部分城市上调二套房首付和贷款利率，限购进一步推开……3月1日公布的“国五条”细则“重手”出去。

搜房网当晚的调查显示，六成网民认为二手房按利差征税“杀伤力”最大，近五成网民仍看涨未来房价。

最犀利调控会否让楼市“速冻”？调控又如何避免伤及无辜？出席两会的代表委员围绕四大焦点问题各抒己见。

20％交易税，打“七寸”能否不伤及无辜？

个人售房征20％交易税，是“国五条”细则中最受关注也是最具争议的条款。

“二手房交易作为抑制重点，将直接增加投资客转让房产的成本。”全国政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成说，收紧信贷政策，对以短期买卖为目的的炒房客们无疑是“当头一棒”。

调查显示，2012年上海二手存量住房成交面积1503万平方米，是新建商品住房成交面积的1．74倍。这表明，不少热点城市的房地产成交是以二手房为主。

目前二套房首付是60％，利率是基准利率的1．1倍，新政明确二套房的交易成本进一步提升，会造成两种可能，要么将负担转嫁给买房人，要么房主惜售使市场供应量减少，间接推升二手房价。全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。

全国人大代表巨力集团董事长杨建忠认为，卖房征收交易税，彰显了中央严控房价的决心，但“羊毛出在羊身上”，房价不是加重个税能解决的问题，如果最终买单者还是购房人，就难免伤及无辜。